嘉興市工商聯(lián)積極貫徹落實(shí)十八屆三中全會和省、市有關(guān)文件精神,充分發(fā)揮現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會商會的承接優(yōu)勢,加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會承接政府職能轉(zhuǎn)移。
市工商聯(lián)積極推動政府出臺相關(guān)政策、加強(qiáng)指導(dǎo)。2013年,市委辦、市府辦出臺了《關(guān)于加快政府部分職能向行業(yè)協(xié)會商會轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見(試行)》,明確政府職能轉(zhuǎn)移內(nèi)容、轉(zhuǎn)移方式、承接條件及各有關(guān)職能部門工作職責(zé)。今年以來,市工商聯(lián)為推動文件的貫徹落實(shí),積極參政議政,在市“兩會”期間,遞交團(tuán)體提案《關(guān)于推進(jìn)政府部分職能向行業(yè)協(xié)會商會轉(zhuǎn)移的建議》。通過認(rèn)真的調(diào)查研究,撰寫了《行業(yè)協(xié)會商會承接政府職能轉(zhuǎn)移的實(shí)踐與思考》,在有關(guān)省市媒體上發(fā)表。市工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)有關(guān)協(xié)會負(fù)責(zé)人赴溫州市學(xué)習(xí)取經(jīng),并向市政協(xié)遞交了社情民意,就加快行業(yè)協(xié)會商會承接政府職能、購買政府職能提出建議。市工商聯(lián)還召開了行業(yè)協(xié)會商會大會和秘書長會議,強(qiáng)調(diào)行業(yè)協(xié)會商會承接政府職能的意義和重要性,并請有關(guān)協(xié)會商會代表作經(jīng)驗(yàn)交流。
通過市工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會商會的共同努力,嘉興市級的行業(yè)協(xié)會商會承接政府職能工作成效初顯。主要是:一是協(xié)助政策擬定。如,市會議展覽協(xié)會受發(fā)改部門委托起草《嘉興市區(qū)會展業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》;市咨詢行業(yè)協(xié)會接受經(jīng)信部門委托,協(xié)助編制出臺“三名”工程政策。二是參與標(biāo)準(zhǔn)制定。如,市LED半導(dǎo)體照明行業(yè)協(xié)會組織制定LED照明應(yīng)用聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。如,市會展業(yè)協(xié)會參與起草出臺《嘉興市級會展項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》;市建筑業(yè)協(xié)會承接市建設(shè)部門委托組織開展的年度建設(shè)工程南湖杯獎(優(yōu)質(zhì)工程)的申報及初審工作;市食品工業(yè)協(xié)會參與市名牌產(chǎn)品的評審工作;市擔(dān)保業(yè)協(xié)會對從業(yè)人員進(jìn)行資格認(rèn)證培訓(xùn),參與組織信用評級。四是維護(hù)行業(yè)利益。如,市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會連續(xù)幾年組織會員應(yīng)對“雙反”調(diào)查。五是規(guī)范行業(yè)自律。如,市保險協(xié)會承接省保監(jiān)局授予的監(jiān)管職能,把培訓(xùn)教育、資質(zhì)認(rèn)定及行業(yè)自律等方面都納入常規(guī)工作來做。六是承辦大型活動。如,市食品工業(yè)協(xié)會承辦中國(嘉興)端午民俗文化節(jié)市民裹粽大賽;市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會連續(xù)四年承辦嘉興品牌網(wǎng)貨交易會,等等。
另外,嘉善縣作為省行業(yè)協(xié)會商會承接政府職能轉(zhuǎn)移的試點(diǎn)縣,目前已成立了縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并出臺了《實(shí)施意見》和《工作總體方案》,初步形成《嘉善縣行業(yè)協(xié)會商會承接政府職能轉(zhuǎn)移、對接政府購買服務(wù)一覽表》,縣財政局制定《政府向社會力量購買服務(wù)暫行辦法》以及第一批《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》,為從理論層面到執(zhí)行層面的成果轉(zhuǎn)化打下基礎(chǔ)。嘉善縣木業(yè)協(xié)會和鈕扣商會作為2個試點(diǎn)協(xié)會商會,召開了研討會,下一步,縣工商聯(lián)將推動試點(diǎn)協(xié)會商會與職能部門簽訂協(xié)議,切實(shí)保證“轉(zhuǎn)得出、接得住、用得好”。 |