關(guān)于印發(fā)《嘉興市行業(yè)協(xié)會（商會）工作評價體系的意見
（修訂）》的通知
各市級行業(yè)協(xié)會（商會）：
《嘉興市行業(yè)協(xié)會（商會）工作評價體系的意見（修訂）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
嘉興市發(fā)展和改革委員會 嘉興市財政局
嘉興市經(jīng)濟和信息化委員會 嘉興市民政局
嘉興市工商業(yè)聯(lián)合會
二O一四年九月十日
嘉興市行業(yè)協(xié)會（商會）工作評價體系的意見
(修 訂)
市發(fā)展改革委 市財政局 市經(jīng)信委 市民政局 市工商聯(lián)
（二○一四年八月）
根據(jù)嘉政辦發(fā)（2008）54號文件要求，自2008年開展我市行業(yè)協(xié)會（商會）工作評價以來，有效地提高了我市行業(yè)協(xié)會（商會）工作的規(guī)范化建設(shè)水平。現(xiàn)根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，進一步完善評價工作，提出如下修改意見：
一、評價目的
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的總體要求，客觀公正地評價行業(yè)協(xié)會（商會）運行狀態(tài)，促進行業(yè)協(xié)會（商會）自律運行，不斷增強承接政府職能轉(zhuǎn)移能力，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、評價對象
已在登記管理機關(guān)登記的、成立時間一年以上的市級行業(yè)協(xié)會（商會）。
三、評價原則
1．公開、透明、客觀、公正的原則；
2．循序漸進、逐步規(guī)范的原則；
3．與行業(yè)協(xié)會（商會）年檢相銜接的原則。
四、評價內(nèi)容
1．組織機構(gòu)：包括本行業(yè)的會員覆蓋率，新會員的發(fā)展，固定辦公場所及辦公基礎(chǔ)設(shè)施，組織機構(gòu)設(shè)置，專職秘書長及專職辦公人員和黨組織的配置，班子成員的表率作用，會員對理事會以上領(lǐng)導班子的測評認可等；
2．制度建設(shè)：包括建立會議、管理（檔案）、財務(wù)等各項制度；
3．平臺建設(shè)：包括建立網(wǎng)站，創(chuàng)辦會刊和簡報，搭建為會員提供政策、法規(guī)、技術(shù)、信息與咨詢的平臺等；
4．履行職能：包括建立行規(guī)行約，對本行業(yè)進行統(tǒng)計調(diào)研，提出行業(yè)發(fā)展分析報告，開展行業(yè)間合作交流活動，為會員維權(quán)以及開展協(xié)調(diào)、培訓、咨詢、學術(shù)交流、行業(yè)預(yù)警服務(wù)，積極承接政府職能和組織參與社會公益事業(yè)等；
5．工作創(chuàng)新：包括當年度榮獲先進、制定或參與行業(yè)標準、黨建工作的創(chuàng)新點、展覽展銷活動、創(chuàng)建名品名牌和名家企業(yè)、創(chuàng)新工作推廣等內(nèi)容等。
五、評價辦法
1．評價工作每年進行一次；
2．評價采用百分制，并對工作成績突出及在創(chuàng)新方面取得一定成效的行業(yè)協(xié)會（商會）予以適當加分；
3．評價采取市級行業(yè)協(xié)會（商會）自評和市行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展協(xié)調(diào)小組審核評價相結(jié)合的辦法；
4．評價結(jié)果作為政策扶持、獎勵的依據(jù)；
5．獎勵辦法：根據(jù)評價結(jié)果，設(shè)一等獎2名，各獎勵6萬元;二等獎5名,各獎勵4萬元；三等獎8名，各獎勵2萬元。獎勵資金來源為市各專項發(fā)展資金。
六、工作要求
1．由市行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展協(xié)調(diào)小組負責評價工作的組織和協(xié)調(diào)，具體工作由協(xié)調(diào)小組辦公室承擔；
2．市各行業(yè)協(xié)會（商會）要認真進行自評，并按照評價工作要求，如實上報年度工作總結(jié)及相關(guān)材料；
3．在市各行業(yè)協(xié)會（商會）自評基礎(chǔ)上，由協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭組成評價小組，評價小組由協(xié)調(diào)小組成員單位派人參加，以書面（電子）審核與實地考核相結(jié)合的方式進行評價打分（行業(yè)年度發(fā)展報告和創(chuàng)新工作采用評審制），提出獎勵建議，評價結(jié)果和建議提交協(xié)調(diào)小組審定；
4．市各相關(guān)部門、單位要加強協(xié)調(diào)與配合，共同做好市級行業(yè)協(xié)會（商會）評價工作，促進市級行業(yè)協(xié)會（商會）的健康發(fā)展。
七、其他
1．對市級行業(yè)協(xié)會（商會）工作突出的會長和秘書長給予表彰（辦法另行制定）；
2、市行業(yè)協(xié)會（商會）評價工作經(jīng)費另行安排；
3．本意見由市行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室負責解釋；
4．本意見自2014年1月1日起實行。
附件：嘉興市行業(yè)協(xié)會（商會）工作評價細則（修訂）
附件：
嘉興市行業(yè)協(xié)會（商會）工作評價細則（修訂）
|
評價
內(nèi)容
|
評價指標
|
基本
分值
|
評價標準
|
|
組
織
機
構(gòu)
(15分)
|
會員發(fā)展
|
4
|
會員數(shù)量同比每遞增1%得0.5分;按遞增比例得分，滿分4分；達到行業(yè)全覆蓋得4分。
|
|
黨組織建設(shè)
|
3
|
建立黨組織得2分;建立團、工會（勞資調(diào)解委）等組織各得0.5分。
|
|
專職秘書長及辦公人員配備
|
3
|
配備專職秘書長和專職辦公人員得3分;配備不齊全得2分;未配備不得分。
|
|
班子成員
表率作用
|
3
|
會長熱心協(xié)會商會工作得1分；理事會按章程履行職責，積極發(fā)揮作用，在成員單位中經(jīng)民主測評表測評得到肯定的得2分，一般得1分。
|
|
辦公場所及設(shè)施
|
2
|
有獨立辦公用房及配備辦公設(shè)施得2分；無場所不得分。
|
|
制
度
建
設(shè)
(15分)
|
會議制度
|
2
|
每季度召開一次會長會議得2分;半年一次得1分。
|
|
管理制度
|
3
|
管理制度健全（包括建立會員數(shù)據(jù)庫和檔案）并報業(yè)務(wù)主管單位備案得2分；組織大型活動和重要會議等及時向業(yè)務(wù)主管部門報告以及管理制度執(zhí)行好得1分。
|
|
秘書處工作制度
|
2
|
建立秘書處人員工作職責及工作制度，執(zhí)行好得2分;一般得1分。
|
|
財務(wù)制度
|
3
|
會計、出納分設(shè)得1分；財務(wù)制度健全并制度執(zhí)行好得1分；有年度會計報表并向理事會報告的得1分。
|
|
規(guī)范化建設(shè)
|
評估
|
3
|
參加社會組織評估獲得5A級得3分;4A級得2分;3A級得1分。
|
|
年檢
|
2
|
參加年檢并合格或免檢得2分;基本合格得1分;不合格或不參加年檢不得分。
|
|
平
臺
建
設(shè)
(10分)
|
建立網(wǎng)站
|
4
|
建立協(xié)會商會網(wǎng)站或網(wǎng)頁得2分；及時更新得2分。
|
|
會刊或簡報
|
3
|
定期出版會刊或簡報，全年出版4期（含）以上得3分;按比例遞減。
|
|
建立會員
訴求渠道
|
3
|
以信息化載體建立會員訴求渠道得2分，了解企業(yè)會員的意見和建議，并有文字記錄，執(zhí)行好得1分。
|
|
履
行
職
能
(60分)
|
行規(guī)行約
|
4
|
制定行規(guī)行約，協(xié)調(diào)會員認真履行的得4分;較好得3分;一般得2；沒有不得分。
|
|
行業(yè)統(tǒng)計
調(diào)研分析
|
12
|
每季或每半年有行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查分析并報主管單位的分別得5分、3分;沒有不得分；有行業(yè)年度發(fā)展報告好的得7分;較好得5分;一般得3分，沒有不得分（年度發(fā)展報告采用評審辦法評定確認得分分值）。
|
|
維權(quán)、協(xié)調(diào)服務(wù)
|
8
|
聘請法律顧問得2分;成立人民調(diào)解委員會等得2分；積極開展和參與調(diào)處行業(yè)內(nèi)勞動爭議得2分；協(xié)調(diào)解決會員、非會員、消費者之間在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的爭議，維護會員合法權(quán)益，較好的得2分。
|
|
培訓活動
|
4
|
組織開展培訓活動1次得2分;組織參加上級或其他培訓1次得1分;依次類推，滿分為4分。
|
|
咨詢服務(wù)
|
4
|
成立專家組得2分；開展技術(shù)、信息及其他咨詢服務(wù)得2分。
|
|
開展行業(yè)之間合作交流活動
|
4
|
組織開展行業(yè)活動小組得2分; 開展行業(yè)之間合作交流活動得2分。
|
|
學術(shù)交流、研討、論壇
|
2
|
組織實施縣級以上大型學術(shù)交流、業(yè)務(wù)研討或論壇活動得2分。
|
|
年度計劃及總結(jié)
|
4
|
有半年及年度工作計劃及總結(jié)，及時向會員通報并上報業(yè)務(wù)主管單位得4分;不齊全得2分。
|
|
承接政府職能轉(zhuǎn)移
|
10
|
每承接政府職能轉(zhuǎn)移一項得2分，滿分4分；每購買政府服務(wù)一項得2分，滿分6分。
|
|
調(diào)處貿(mào)易爭端
|
2
|
主動參與國內(nèi)、國際重大貿(mào)易爭端調(diào)處，參與行業(yè)性集體談判、訴訟，建立行業(yè)預(yù)警監(jiān)測的，得2分。
|
|
社會公益事業(yè)
|
6
|
協(xié)會商會組織參與社會公益活動有較大影響的每次得2分，最高得4分;協(xié)會商會參與社會公益捐贈0.5-1萬元得1分, 捐贈1萬元以上得2分。
|
|
工
作
創(chuàng)
新
(10分)
|
創(chuàng)新工作采用評審辦法評定確認得分分值（主要是當年度榮獲先進、制定或參與行業(yè)標準、黨建工作的創(chuàng)新點、展覽展銷活動、創(chuàng)建名品名牌和名家企業(yè)、創(chuàng)新工作推廣五大類等內(nèi)容進行申報）。
|
注：對協(xié)會商會或該協(xié)會商會所屬會員企業(yè)有違反法律法規(guī)的，將在評價年度一票否決。
| 
