各縣（市、區(qū)）工商聯，機關各處室，各行業(yè)協會商會、異地商會：
現將《嘉興市工商聯2015年工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
嘉興市工商業(yè)聯合會
嘉興市總商會
2015年1月30日
嘉興市工商聯2015年工作要點
2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好工商聯工作意義重大。2015年工作的總體思路是：認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和市委七屆九次全會精神，加強和改進新形勢下工商聯工作，堅持“兩個健康”工作主題，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞中心有作為，服務大局求創(chuàng)新，自身建設上臺階，為助推進經濟轉型升級和“兩美”嘉興建設貢獻智慧和力量。
一、適應經濟新常態(tài)，圍繞中心謀發(fā)展
（一）圍繞法治嘉興建設，積極引導企業(yè)依法經營。隨著依法治國、法治嘉興建設的推進，要進一步加強和改進非公有制企業(yè)法律服務。要以理想信念教育為載體深入開展法治教育，引導企業(yè)家自覺學法守法用法，提高非公有制經濟人士法治素養(yǎng)。要加強與市中院、司法機關的聯系溝通，全面深化民營企業(yè)法律風險防范體系建設。要依法做好企業(yè)維權工作，會同司法部門切實維護非公有制企業(yè)合法權益。要指導協會商會制定行規(guī)行約，加強協會商會調解仲裁，全面推行設立法律顧問制度，發(fā)揮行規(guī)商道的規(guī)范作用。要積極履行三方會議職責，努力構建和諧勞動關系，加強“雙愛雙評”活動和勞動爭議仲裁工作。（牽頭領導：顧小萍；責任處室：工商經濟處）
（二）圍繞“兩美”嘉興建設，深入助推“五水共治”。繼續(xù)以“百企聯百村、合力治污水”專項行動為載體，動員號召廣大民營企業(yè)自覺投身治理污水的行動之中。與有關媒體合作，加強對專項行動典型事跡的宣傳報道，營造保護水資源、提高環(huán)境承載能力的良好氛圍。（牽頭領導：顧小萍；責任處室：工商經濟處、宣傳聯絡處）
（三）加快推進協會商會承接政府職能轉移工作。順應全面深化改革大勢，找準工商聯工作的切入點，在去年推進協會商會承接政府職能轉移工作的基礎上，盡快抓住我市政府部門權力清單制度的機遇，加強與政府有關部門、工商聯特邀顧問單位的聯系，積極助推政府部分職能向協會商會轉移，要以點帶面開展試點工作，并形成規(guī)范性的操作模式。（牽頭領導：顧小萍；責任處室：行業(yè)協調處）
二、加強教育不松懈，提升素質新作為
（一）深化企業(yè)家教育培訓工程。精心設計載體、積極搭建平臺，加強對非公經濟人士的教育培訓，形成“集中學習進院校、專題學習聽講座、更新學習走出去、日常學習見媒體”的總體格局。舉辦第13期優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者和非公人士中央社院理論培訓班和第6期民營企業(yè)高管人士境外經營管理研習班。圍繞當前經濟形勢、政府職能改革、民營企業(yè)家參政議政等主題，邀請高校名師來禾授課，通過講座、論壇、報告會等形式，不斷提高企業(yè)家思想政治覺悟、經營管理水平和參政議政能力。加強對新生代企業(yè)家的教育培訓，組織外出考察交流，拓寬視野、增強友誼、啟發(fā)思維。（牽頭領導：孫昌佩；責任處室：宣傳聯絡處）
（二）加強宣傳報道工作。把宣傳報道工作作為加強和改進工商聯工作的重點來抓。聚焦增強非公經濟人士“信念、信任、信心、信譽”，擴大信息宣傳覆蓋面。積極宣傳非公經濟人士參與光彩事業(yè)、扶貧濟困等活動，傳導正能量，樹立新形象。圍繞工商聯參與黨委政府中心工作、服務民營企業(yè)轉型發(fā)展等方面的亮點和創(chuàng)新工作廣泛深入地進行宣傳，提升工商聯的社會影響力。（牽頭領導：孫昌佩；責任處室：宣傳聯絡處）
（三）引導民營企業(yè)履行社會責任。深入踐行社會主義核心價值觀，啟動嘉興市民營企業(yè)社會責任年度報告撰寫工作，積極參與光彩事業(yè)。繼續(xù)開展新疆沙雅“紅船教育關愛活動”。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道基層商會作用，動員引導民營企業(yè)積極參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新農村建設。（牽頭領導：顧小萍；責任處室：工商經濟處）
三、深入基層勤調研，建言獻策當參謀
（一）加強調查研究工作。把握新形勢、適應新常態(tài)，以推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、民營企業(yè)投融資、民營經濟法治環(huán)境建設等作為研究的重點方向，改進工作方式方法，深入基層調查，提出解決問題的意見建議和路徑。進一步調動工商聯執(zhí)常委企業(yè)、行業(yè)協會商會、異地商會和機關干部參與調查研究的積極性和主動性，撰寫接地氣的調研文章，提高成果轉化水平，繼續(xù)開展全市工商聯系統(tǒng)調研報告評比表彰工作。（牽頭領導：顧小萍；責任處室：各處室）
（二）積極參政議政。要把參政議政工作放到黨委政府的中心工作中去全面思考。創(chuàng)新工作模式，聚集各方力量，為非公有制經濟“兩個健康”出謀劃策。積極搭建非公經濟領域黨代表、人大代表、政協委員及工商聯企業(yè)家副主席、副會長開展相互交流、深入研討的平臺。鼓勵非公人士提交建議意見、提案、社情民意，并通過黨委、政府召開的座談會、匯報會、通報會等形式反映訴求，為促進“兩個健康”、“兩美”嘉興、法治嘉興建設建言獻策。（牽頭領導：顧小萍；責任處室：各處室）
（三）努力當好參謀助手。充分發(fā)揮工商聯作為我市有關工作領導（協調）小組成員單位的作用，積極參加經濟社會領域有關重要會議、重要活動。加強與26個特邀顧問單位的交流合作，主動聯系市經信委、市商務局、市國資委等對口聯系部門，當好黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶，政府管理和服務非公有制經濟的助手。（牽頭領導：葉偉達；責任處室：各處室）
四、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭平臺，優(yōu)化服務見實效
（一）組織企業(yè)家參加第三屆世界浙商大會等重大會議活動。繼續(xù)圍繞浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新回歸發(fā)展“一號工程”開展各項工作。舉辦市外嘉興商會“嘉興行”活動。積極會同有關部門舉辦各類投資說明會、推介會，更好地利用異地商會這個載體作為支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和承接浙商回歸的平臺。繼續(xù)在禾商較多、條件成熟的地區(qū)抓好市外嘉興商會的組建工作。加強與市內外的浙（禾）商的聯絡聯誼，以親情、鄉(xiāng)情感召禾商回歸。（牽頭領導：顧小萍；責任處室：工商經濟處）
（二）深化“雙服務”走訪活動。貼進基層、服務民企、聯絡感情是工商聯的職能所在，并要形成長效機制。做好市領導聯系非公有制企業(yè)和市領導聯系協會商會工作，定期將企業(yè)和協會商會情況報送市領導。落實好駐會領導聯系縣（市、區(qū)）工商聯、協會商會和企業(yè)制度，加強平時的溝通聯系，聽意見、送政策、送服務。召開政府部門與協會商會、非公有制企業(yè)座談交流會、對接懇談會，充分聽取協會商會、非公有制企業(yè)的利益訴求，使會員單位把工商聯視為“娘家”和貼心人，不斷提升工商聯服務能力和凝聚力。（牽頭領導：顧小萍；責任處室：工商經濟處）
（三）強化各類服務載體建設。加強與嘉興銀行等金融機構的合作關系，搭建融資平臺，拓展融資渠道，著力為小微企業(yè)提供量身定制的金融服務產品，助推小微企業(yè)發(fā)展。整合全市法律服務資源，深化“南湖先鋒——律師服務經濟社會發(fā)展專項行動”，積極推進協會商會法律顧問制度工作，指導協會商會建立人民調解委員會，開展調解工作，協同參與社會治理。加強與科技部門和大專院校的聯系，深化科技服務機制。舉辦大型人力資源招聘活動，為民營企業(yè)招才納賢。組織引導協會商會和民營企業(yè)參與各類經貿活動。加強與國資委等部門的溝通聯系，引導民營企業(yè)加強與國有企業(yè)的合作。支持民營企業(yè)通過資產收購、產權受讓、參股控股、合資合作等多種方式，參與國企改制重組。鼓勵發(fā)展民營資本控股的混合所有制企業(yè)。努力營造公平發(fā)展環(huán)境，及時反映民營企業(yè)訴求，切實反映企業(yè)負擔情況，協助推進陽光減負工作。（牽頭領導：顧小萍；責任處室：工商經濟處）
（四）做好對外聯絡工作。根據我市民營企業(yè)“走出去”發(fā)展需要，擴大和深化與境外工商社團、企業(yè)界的交流合作，組織民營企業(yè)出國（境）開展經貿合作交流。（牽頭領導：孫昌佩；責任處室：宣傳聯絡處）
五、夯實基礎強組織，作用發(fā)揮上臺階
（一）進一步提高“五好”縣級工商聯建設水平。要推進規(guī)范管理，建立長效機制。要形成黨委領導、政府支持、統(tǒng)戰(zhàn)部指導、部門配合、工商聯具體負責、省市縣三級聯動的工作格局。對鎮(zhèn)、街道的基層商會建設加強調研，推動基層商會立足區(qū)域特點和基層實際，針對經濟發(fā)展的迫切需要開展服務。（牽頭領導：葉偉達；責任處室：各處室）
（二）加強協會商會的培育發(fā)展。根據新形勢要求，加強對協會商會改革發(fā)展的研究，提出新的思路和舉措。對協會商會的初期組建給予指導和規(guī)范。做好市領導與協會商會的對口聯系工作，開展相關座談交流走訪活動。加強對協會商會的年度工作評價，適時召開會長、秘書長會議，總結工作經驗、互相交流提高。指導協會商會發(fā)布本行業(yè)、產業(yè)發(fā)展的分析報告。（牽頭領導：顧小萍；責任處室：行業(yè)協調處）
（三）推動協會商會黨建有新發(fā)展,完善機關黨員領導干部聯系協會商會黨支部的制度，加強走訪聯系和指導工作。指導和幫助協會商會黨組織完善組織設置、健全工作制度。開展教育培訓，著力增強黨的意識，建設好黨員數據庫，提高黨建業(yè)務能力。要求協會商會黨組織學習貫徹黨的路線方針政策，唱響堅定走中國特色社會主義道路的主旋律，以“中國夢”為引領，引導廣大會員企業(yè)積極踐行社會主義核心價值觀，全力打造救助、維權、服務三位一體的平臺建設，為協同社會治理作出貢獻。（牽頭領導：葉偉達；責任處室：黨辦）
（四）加強工商聯會員隊伍建設。按照堅持標準、確保質量、突出重點、優(yōu)化結構的原則，吸收非公有制經濟人士入會，并完善組織數據庫、執(zhí)常委數據庫、直屬會員數據庫。不斷完善執(zhí)常委履職綜合評價機制，加強執(zhí)常委隊伍建設。加強執(zhí)常委聯絡員隊伍建設，組織開展活動，增強凝聚力和執(zhí)行力。（牽頭領導：顧小萍；責任處室：工商經濟處）
六、長效機制轉作風，自身建設提能力
（一）以作風建設為保障，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動長效機制。抓好整改提高工作，修訂完善各項規(guī)章制度，增強工商聯組織凝聚力。扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。（牽頭領導：葉偉達；責任處室：各處室）
（二）加強機關干部隊伍建設。加強學習，堅持集中學習和個人自學相結合，集體研討和心得交流相結合，每季度開展一次理論學習專題輔導和研究。教育工商聯黨員干部堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)，始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，努力贏得群眾的真心擁護和支持。完善干部培養(yǎng)、考核、激勵機制，加強干部教育培訓、實踐鍛煉、輪崗交流，提振干部求真務實、敢打硬仗的精氣神。（牽頭領導：葉偉達；責任處室：各處室）
（三）積極開展“五型”機關創(chuàng)建。推進機關管理創(chuàng)新，加強會費收繳和管理，努力促進經費使用結構的優(yōu)化和使用效益的提高。加強工商聯信息、檔案、網站基礎工作。積極探索微博、微信、短信平臺等信息化手段履行職能，邀請專業(yè)人士為信息員作業(yè)務培訓。加強辦公自動化建設，提高信息化工作水平。切實精簡會議、文件、活動、評比，鼓勵工商聯全體機關干部為工作創(chuàng)新提建議、出主意，進一步提高工商聯管理水平和工作效率，不斷提升工商聯組織的影響力。（牽頭領導：顧小萍；責任處室：辦公室） | 
