各異地商會(huì)： 為了更好地貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》及省、市有關(guān)文件精神，更好地發(fā)揮異地商會(huì)在嘉興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市異地商會(huì)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，制定并印發(fā)《嘉興市異地商會(huì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 嘉興市工商業(yè)聯(lián)合會(huì) 嘉興市總商會(huì) 2015年11月12日 送：省工商聯(lián)，市委辦，市府辦，胡海峰副書(shū)記，盛全生副市長(zhǎng)，市發(fā)展改革委、民政局、財(cái)政局、合作交流辦 嘉興市工商聯(lián)、嘉興市總商會(huì)辦公室 2015年11月12日印發(fā) 嘉興市異地商會(huì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn) 第一章 總則 第一條 為了更好地貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》及國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《中央組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問(wèn)題的意見(jiàn)》（中組[2013]18號(hào)）、《浙江省社會(huì)團(tuán)體管理辦法》（省政府令第121號(hào)）、《浙江省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)商會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《中共嘉興市委、市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作實(shí)施意見(jiàn)》（嘉委[2011]26）等文件精神，進(jìn)一步凝聚人心、匯聚力量，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，更好地發(fā)揮異地商會(huì)在嘉興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，結(jié)合我市實(shí)際，按照科學(xué)界定、加強(qiáng)指導(dǎo)、做好服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展的要求，制定本意見(jiàn)。 第二條 本意見(jiàn)所稱異地商會(huì)是指：由市外同一�。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）籍或同一省轄設(shè)區(qū)的市（指副省級(jí)市或地級(jí)市，下同）籍自然人或法人在嘉興市投資興辦、經(jīng)嘉興市市場(chǎng)監(jiān)管管理部門(mén)登記注冊(cè)的企業(yè)（含個(gè)體工商戶，下同）自愿發(fā)起組成的，以原籍地行政區(qū)域名稱命名為基本特征的、以推動(dòng)嘉興市與國(guó)內(nèi)各省、市（設(shè)區(qū)的市）經(jīng)濟(jì)合作交流為宗旨的聯(lián)合性、非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。 第三條 異地商會(huì)的規(guī)范名稱為：注冊(cè)地行政區(qū)劃名+原籍地行政區(qū)劃名+商會(huì)組成。異地商會(huì)名稱中原籍地行政區(qū)劃名為相應(yīng)的省、市行政區(qū)劃名稱，不得使用非行政區(qū)劃名稱。 第四條 堅(jiān)持“一地一會(huì)”原則。同一行政區(qū)域注冊(cè)地只能成立一個(gè)由同一原籍地投資企業(yè)組建的異地商會(huì)。 第五條 堅(jiān)持“量質(zhì)并重”原則。在培育壯大異地商會(huì)組織數(shù)量的同時(shí)，要加大對(duì)異地商會(huì)籌建工作的指導(dǎo)和服務(wù)力度，成熟一個(gè)，組建一個(gè)，促使其成為依法設(shè)立、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展的社團(tuán)組織。 第六條 嘉興市工商聯(lián)是異地商會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位，依照法律、法規(guī)及相關(guān)政策，負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)同級(jí)民政部門(mén)登記的異地商會(huì)實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)事務(wù)管理與服務(wù)。 第七條 異地商會(huì)堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育，按照章程獨(dú)立自主開(kāi)展活動(dòng)。通過(guò)宣傳政策、提供服務(wù)、反映訴求、維護(hù)權(quán)益、加強(qiáng)自律，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為推動(dòng)兩地經(jīng)貿(mào)合作、促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 第二章 商會(huì)建設(shè)規(guī)程 第八條 異地商會(huì)籌備成立應(yīng)具備下列條件： （一）由屬地在注冊(cè)地投資，具備一定規(guī)模、影響力、代表性和經(jīng)營(yíng)記錄良好的5家以上企業(yè)發(fā)起，發(fā)起企業(yè)的注冊(cè)資金在500萬(wàn)元以上，其中5000萬(wàn)元以上至少有1家；且會(huì)員企業(yè)50家以上；企業(yè)和個(gè)體工商戶混合組成的80家以上； （二）有規(guī)范的名稱、相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和章程； （三）有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，注冊(cè)資金不少于10萬(wàn)元； （四）具有固定獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，不得與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位合署辦公，也不得在會(huì)員企業(yè)內(nèi)合署辦公； （五）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員，秘書(shū)長(zhǎng)須為專職。現(xiàn)職機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企業(yè)及事業(yè)單位工作人員不得在異地商會(huì)兼任職務(wù)(含榮譽(yù)、名譽(yù)等非實(shí)質(zhì)性職務(wù)，如名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、顧問(wèn)等) ；國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退休后3年內(nèi)不得在異地商會(huì)任職； （六）申請(qǐng)籌備成立異地商會(huì)，須提交注冊(cè)地業(yè)務(wù)主管單位（工商聯(lián)）審查同意的文件和原籍地政府賦予異地商會(huì)管理職能的有關(guān)部門(mén)的同意文件； （七）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。 第九條 異地商會(huì)審批程序： （一）申請(qǐng)。發(fā)起人認(rèn)為條件成熟，應(yīng)向市工商聯(lián)提交如下材料： 1．籌建商會(huì)申請(qǐng)書(shū)（發(fā)起單位負(fù)責(zé)人簽名、加蓋公章）和可行性報(bào)告； 2．原籍地政府賦予異地商會(huì)業(yè)務(wù)管理職能有關(guān)部門(mén)同意籌建商會(huì)的文件； 3．發(fā)起單位，必須有5個(gè)（含）以上，并附發(fā)起單位基本情況介紹（單位名稱、企業(yè)性質(zhì)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍、職工人數(shù)、注冊(cè)資金、法人代表姓名、單位地址、聯(lián)系電話等）； 4．社會(huì)團(tuán)體章程草案； 5．會(huì)員和中共黨員名冊(cè)； 6．專職工作人員登記表； 7．?dāng)M擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)以上（含監(jiān)事長(zhǎng)）職務(wù)人員的基本情況； 8．?dāng)M擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù)人員無(wú)違法犯罪記錄證明。 （二）受理。由市工商聯(lián)視材料提交情況，作出受理或不予受理的決定，不予受理的說(shuō)明理由。 （三）考察。由市工商聯(lián)組織考察并提出意見(jiàn)，特別在異地商會(huì)籌建成立（或換屆）中對(duì)會(huì)長(zhǎng)候選人需要通過(guò)有關(guān)部門(mén)綜合評(píng)價(jià)，符合條件者方可參選。 （四）批復(fù)。經(jīng)考察、審核后，報(bào)主席（會(huì)長(zhǎng)）辦公會(huì)議討論通過(guò)，由市工商聯(lián)出具異地商會(huì)籌建的批文。 （五）建立黨組織要求。異地商會(huì)在籌建中要考慮成立黨組織，凡有3名以上正式黨員的，應(yīng)建立黨的基層組織，同時(shí)接受中共嘉興市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（嘉興市總商會(huì)）委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。因黨員數(shù)量等原因，在商會(huì)籌備階段成立黨組織確有困難的，須提出延期申請(qǐng)和黨員培養(yǎng)計(jì)劃，待條件成熟后成立黨組織。 第十條 按照經(jīng)濟(jì)類社團(tuán)性質(zhì)規(guī)范異地商會(huì)的章程，限定異地商會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，不得按照聯(lián)誼類社團(tuán)性質(zhì)設(shè)立異地商會(huì)，不得將異地商會(huì)辦成老鄉(xiāng)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)。 第十一條 籌備成立異地商會(huì)，應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予籌備決定之日起6個(gè)月內(nèi)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，審議通過(guò)章程，選舉產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)事機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人，并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。 第十二條 異地商會(huì)的登記事項(xiàng)包括：名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域、注冊(cè)資金、法定代表人。異地商會(huì)登記事項(xiàng)按章程規(guī)定程序進(jìn)行變更后，應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。其中，法定代表人變更登記須提交具有法律效力的原法定代表人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。異地商會(huì)修訂章程，應(yīng)當(dāng)自會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)之日起30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)重新核準(zhǔn)后生效。異地商會(huì)依照章程規(guī)定程序調(diào)整負(fù)責(zé)人和換屆時(shí)會(huì)員發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 第十三條 異地商會(huì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告并經(jīng)同意后由登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記： （一）發(fā)生章程規(guī)定解散事項(xiàng)的； （二）自行解散的； （三）分立、合并的； （四）無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的； （五）因其他原因終止的。 異地商會(huì)在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)依照章程規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清算，自形成清算報(bào)告之日起15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)提交注銷登記申請(qǐng)書(shū)，并附清算報(bào)告、《社會(huì)團(tuán)體注銷登記申請(qǐng)表》、本會(huì)印章及社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)正、副本等材料，辦理注銷登記。清算期間，異地商會(huì)不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。 第十四條 異地商會(huì)違反法律、法規(guī)被依法責(zé)令撤銷的，由登記管理機(jī)關(guān)委托有資質(zhì)的會(huì)計(jì)（審計(jì)）機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)清算。 第十五條 本意見(jiàn)所涉及的異地商會(huì)成立、變更、注銷、撤銷登記，向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告并同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，所需材料及辦理程序，依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。 第三章 章程與機(jī)構(gòu) 第十六條 章程是異地商會(huì)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則, 是異地商會(huì)治理結(jié)構(gòu)等重要事項(xiàng)的規(guī)定，是異地商會(huì)實(shí)現(xiàn)民主決策與自律管理的最基本保證。 第十七條 異地商會(huì)的章程應(yīng)參照民政部《社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》制定，應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： （一）商會(huì)名稱、住所； （二）商會(huì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域； （三）會(huì)員入會(huì)條件及其權(quán)利義務(wù)、會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)； （四）組織管理制度，會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的產(chǎn)生、職權(quán)、任期和罷免的辦法； （五）商會(huì)負(fù)責(zé)人候選人（包括會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)）的產(chǎn)生辦法； （六）財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、清算等資產(chǎn)管理和使用辦法； （七）設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)等的規(guī)則和程序； （八）資產(chǎn)管理和使用辦法； （九）章程的修改程序； （十）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理； （十一）其他事項(xiàng)。 第十八條 異地商會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為會(huì)員（會(huì)員代表）大會(huì)，每屆3-5年，行使下列職責(zé)： （一）制定和修改章程； （二）選舉和罷免理事、監(jiān)事； （三）審議理事會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告和監(jiān)事會(huì)報(bào)告； （四）制訂和修訂會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； （五）對(duì)異地商會(huì)增加或者減少注冊(cè)資金作出決議； （六）對(duì)異地商會(huì)變更、終止、解散和清算等事項(xiàng)作出決議； （七）決定其他重大事項(xiàng)。 召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，須有三分之二以上的會(huì)員或者會(huì)員代表出席。會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)決議，須經(jīng)會(huì)員或者會(huì)員代表二分之一以上表決通過(guò)；制定或修訂章程，須經(jīng)出席會(huì)員或者會(huì)員代表三分之二以上表決通過(guò)。一個(gè)會(huì)員企業(yè)只能有一票參與表決。 第十九條 理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，向會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì)負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，執(zhí)行其決議，履行《章程》規(guī)定的相應(yīng)職能。商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、理事應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程規(guī)定民主選舉產(chǎn)生。 理事會(huì)成員原則上不得超過(guò)會(huì)員或者會(huì)員代表總數(shù)的三分之一，且理事總數(shù)不得超過(guò)200名。理事會(huì)成員超過(guò)30名的，根據(jù)需要可從理事中選舉產(chǎn)生常務(wù)理事，設(shè)立常務(wù)理事會(huì)，常務(wù)理事會(huì)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）、副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)理事組成，其成員原則上不得超過(guò)理事會(huì)成員總數(shù)的三分之一。理事、常務(wù)理事成員數(shù)均應(yīng)為奇數(shù)。理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）屆期應(yīng)與會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)屆期一致。 第二十條 會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）一般是異地商會(huì)的法定代表人，不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。秘書(shū)長(zhǎng)實(shí)行選任制或者聘任制，異地商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人不得來(lái)自于同一會(huì)員企業(yè)。異地商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)行回避制度，同一異地商會(huì)內(nèi)，禁止近親屬二人以上同時(shí)擔(dān)任異地商會(huì)負(fù)責(zé)人。 （一）會(huì)長(zhǎng)人選條件 1．政治素質(zhì)好，對(duì)商會(huì)工作熱心，具有奉獻(xiàn)精神； 2．經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，所經(jīng)營(yíng)的企業(yè)規(guī)模較大，經(jīng)濟(jì)效益好； 3．社會(huì)形象好，在企業(yè)所在地及本團(tuán)體中有較高威望； 4．協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，善于交往，能溝通協(xié)調(diào)各方關(guān)系； 5．身體健康，最高年齡一般不超過(guò)70周歲； 6．未受過(guò)刑事處罰，如為中共黨員的，未受過(guò)紀(jì)律處分； 7．具有完全民事行為能力。 （二）秘書(shū)長(zhǎng)人選條件 1．貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，尤其是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策、熟悉商會(huì)的性質(zhì)和任務(wù)； 2．了解本商會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展情況，熟悉相關(guān)政策、法律法規(guī)和社團(tuán)管理規(guī)定； 3．具有較強(qiáng)的執(zhí)行能力、組織管理能力和溝通協(xié)調(diào)能力； 4．謙虛謹(jǐn)慎，以誠(chéng)待人，廉潔奉公，辦事公道，有較高的思想道德水平； 5．身體健康，能勝任專職秘書(shū)長(zhǎng)工作，最高年齡一般不超過(guò)65周歲； 6．未受過(guò)刑事處罰，如為中共黨員的，未受過(guò)紀(jì)律處分； 7. 具有完全民事行為能力。 第二十一條 監(jiān)事會(huì)監(jiān)事由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)確定產(chǎn)生，監(jiān)事會(huì)成員數(shù)不得少于３名，其中設(shè)立監(jiān)事長(zhǎng)1名，其任期與會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)屆期一致。會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）、副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)、理事、常務(wù)理事不得兼任監(jiān)事職位。 第二十二條 監(jiān)事會(huì)及成員依照章程規(guī)定的程序行使下列職責(zé)： （一）向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的年度工作； （二）監(jiān)督檢查會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）遵守法律、法規(guī)及相關(guān)政策和章程的情況； （三）監(jiān)督理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)決議情況； （四）檢查本會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料； （五）列席會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）會(huì)議，并有權(quán)提出質(zhì)詢和建議； （六）向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)職能部門(mén)反映情況。 第二十三條 異地商會(huì)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的運(yùn)作機(jī)制，以公平、公正、公開(kāi)的原則協(xié)商處理內(nèi)部事務(wù)。全體會(huì)員平等、充分享有選舉權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利，入會(huì)自愿，退會(huì)自由。 第二十四條 建立異地商會(huì)重大活動(dòng)（事項(xiàng)）報(bào)告制度。異地商會(huì)開(kāi)展以下活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前7天將時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容、議程安排等以書(shū)面形式報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案： （一）召開(kāi)成立大會(huì)、會(huì)員(會(huì)員代表)大會(huì)、理事會(huì)、年會(huì)或其他涉及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人的選舉、法定代表人和秘書(shū)長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人變更等會(huì)議； （二）舉辦展覽會(huì)、論壇（研討會(huì)）、培訓(xùn)班等活動(dòng)； （三）參與競(jìng)拍、投資或承接大型項(xiàng)目以及與境外組織和個(gè)人合作開(kāi)展活動(dòng)或項(xiàng)目、接受境外捐贈(zèng)等活動(dòng)。 第四章 日常管理 第二十五條 異地商會(huì)可以根據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本等因素，向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)；會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或修訂須經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)以無(wú)記名投票方式表決通過(guò)。 異地商會(huì)應(yīng)當(dāng)履行會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定或者修訂程序，遵守會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案有關(guān)規(guī)定，完善會(huì)費(fèi)管理制度，接受會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的審查及報(bào)告會(huì)費(fèi)收支情況�！� 第二十六條 異地商會(huì)的機(jī)構(gòu)、人事、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)必須與國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位分開(kāi)。 第二十七條 異地商會(huì)應(yīng)按規(guī)定向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的年度評(píng)價(jià)材料（或年度工作計(jì)劃和總結(jié)），接受業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)部門(mén)（單位）組成評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組的年度評(píng)價(jià)。 第二十八條 業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)異地商會(huì)自主辦會(huì)，不得對(duì)異地商會(huì)的機(jī)構(gòu)、人事、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)進(jìn)行非法干預(yù)。 第二十九條 異地商會(huì)每年參加年度檢查應(yīng)當(dāng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并向受托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料。審計(jì)結(jié)果向全體會(huì)員公布。 第三十條 異地商會(huì)應(yīng)當(dāng)配備具有從業(yè)資格的專業(yè)財(cái)會(huì)人員并按《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定建立健全獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制度。根據(jù)章程規(guī)定和業(yè)務(wù)范圍使用其財(cái)產(chǎn)，不得在會(huì)員中分配，不得挪作他用。 第三十一條 異地商會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的職能作用，根據(jù)需要可以從事下列活動(dòng)： （一）協(xié)調(diào)在禾企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的關(guān)系，促進(jìn)交流合作，宣傳介紹嘉興與會(huì)員企業(yè)原籍地投資環(huán)境，發(fā)揮橋梁紐帶作用； （二）宣傳法律、法規(guī)及相關(guān)政策，提供相關(guān)咨詢服務(wù)，編輯信息刊物，搜集市場(chǎng)信息，開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)； （三）開(kāi)拓投資融資渠道，幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展能力；開(kāi)展招商引資、經(jīng)濟(jì)考察、展覽展銷、經(jīng)貿(mào)合作等商務(wù)服務(wù)，促進(jìn)登記地與會(huì)員企業(yè)原籍地經(jīng)濟(jì)發(fā)展； （四）為會(huì)員企業(yè)排憂解難，依法維護(hù)會(huì)員單位合法權(quán)益，向政府及業(yè)務(wù)主管單位反映會(huì)員的合理訴求； （五）團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)會(huì)員單位開(kāi)展思想政治工作教育培訓(xùn)，加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)，促進(jìn)會(huì)員單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序； （六）承辦會(huì)員企業(yè)、原籍地政府及其職能部門(mén)授權(quán)或者委托的其他事項(xiàng)。 第三十二條 異地商會(huì)有下列行為之一的，由業(yè)務(wù)主管單位予以警告，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，向登記管理機(jī)關(guān)提出建議予以撤銷登記： （一）違反章程規(guī)定，擅自擴(kuò)大會(huì)員范圍，將不具備入會(huì)資格的企業(yè)或個(gè)人吸納入會(huì)；限制或排斥符合資格條件的企業(yè)自愿加入異地商會(huì)； （二）違反法規(guī)及相關(guān)政策和章程的規(guī)定向會(huì)員攤派或者收費(fèi)； （三）未經(jīng)政府依法授權(quán)或者委托而行使公共行政管理職能； （四）利用異地商會(huì)開(kāi)展不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益； （五）在異地商會(huì)內(nèi)部拉幫結(jié)派，影響異地商會(huì)規(guī)范運(yùn)作； （六）異地商會(huì)間互相詆毀； （七）利用商會(huì)名義非法為個(gè)人牟利； （八）超越章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)合作、舉行論壇（研討會(huì)）、舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)業(yè)務(wù)工作失去實(shí)際意義或者造成社會(huì)負(fù)面影響、群眾反映強(qiáng)烈； （九）重大活動(dòng)不及時(shí)報(bào)備的； （十）法律、法規(guī)及相關(guān)政策禁止的其他行為。 異地商會(huì)被責(zé)令限期停止活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)收回并封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》、印章和財(cái)務(wù)憑證。 第三十三條 異地商會(huì)應(yīng)當(dāng)依照《社會(huì)組織勞動(dòng)合同書(shū)（示范文本）》與本會(huì)建立勞動(dòng)關(guān)系的專職工作人員自登記成立之日起30日內(nèi)與專職工作人員簽訂正式勞動(dòng)合同，并依法辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)事宜。 第三十四條 異地商會(huì)應(yīng)當(dāng)健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立和完善以章程為核心的內(nèi)部管理制度。主要包括會(huì)議制度、會(huì)員管理、財(cái)務(wù)管理、常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)人力資源管理、理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)議事規(guī)則、換屆選舉、公文處理、檔案管理、印章管理、會(huì)費(fèi)收支、信息公開(kāi)、內(nèi)部爭(zhēng)議裁決、與其他民事主體聯(lián)合開(kāi)展業(yè)務(wù)合作、舉行論壇（研討會(huì)）、舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)項(xiàng)目等制度，切實(shí)保障異地商會(huì)自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我發(fā)展。 異地商會(huì)實(shí)行法定代表人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，實(shí)行異地商會(huì)主要負(fù)責(zé)人考核制度。 第三十五條 異地商會(huì)內(nèi)部產(chǎn)生嚴(yán)重矛盾，引起不良社會(huì)影響，由主管單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，如在規(guī)定期限內(nèi)整改無(wú)效的，由主管單位會(huì)同登記管理機(jī)關(guān)視情節(jié)責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員或在規(guī)定期限內(nèi)提前進(jìn)行換屆選舉。 被責(zé)令提前進(jìn)行換屆選舉的，可由異地商會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)成員負(fù)責(zé)籌備換屆工作，并由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)采取無(wú)記名投票表決方式選舉產(chǎn)生新一屆商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子等。 第三十六條 被取締的非法異地商會(huì)或被撤銷登記的異地商會(huì)，其負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得再發(fā)起籌建異地商會(huì)，也不得被選聘擔(dān)任新成立異地商會(huì)的負(fù)責(zé)人；其異地商會(huì)名稱3年內(nèi)不得使用。 第五章 附則 第三十七條 本意見(jiàn)施行前已經(jīng)登記成立的異地商會(huì)，凡與本意見(jiàn)不相符的，應(yīng)當(dāng)在本意見(jiàn)施行之日起一年內(nèi)依照本意見(jiàn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。 第三十八條 如上級(jí)新規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的，則依上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。 第三十九條 本意見(jiàn)由嘉興市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第四十條 本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。
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