凈水劑行業(yè)主要承擔(dān)所有飲用水、各類污水處理的藥劑生產(chǎn)和銷售，是確保人民身體健康和環(huán)境保護的一個重要行業(yè)。目前，我市現(xiàn)有凈水劑生產(chǎn)企業(yè)36家，年產(chǎn)各類凈水劑30多萬噸，銷售收入3億多元，利稅1500多萬元，從業(yè)人員1500多人，與山東淄博、江蘇宜興并列全國凈水劑三大制造基地。2008年，我市凈水劑行業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢和存在著較大的困難。一是受國際金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟波及影響，與凈水劑行業(yè)產(chǎn)品銷售對象如造紙、印染、輕紡、鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能縮減，對凈水劑需求量大幅減少。與此同時，凈水劑行業(yè)還面臨這些行業(yè)大量的應(yīng)收帳款一時難以收回。二是凈水劑行業(yè)中一些新辦小企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，抱著僥幸的心理，采用不合格的甚至有毒的廢酸液體作為原料，生產(chǎn)低劣的凈水劑產(chǎn)品，以次充好，擾亂凈水劑市場，并造成二次污染，增加環(huán)保整治的難度。鑒于上述情況，為促進我市凈水劑行業(yè)健康快速發(fā)展，保障人民群眾身體健康，加強環(huán)境保護工作，我們特提出如下建議：
1、制定我市凈水劑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
我市政府部門要根據(jù)國內(nèi)市場對凈水劑產(chǎn)品需求情況，結(jié)合國際上凈水劑行業(yè)發(fā)展的趨勢，科學(xué)、合理地制定我市凈水劑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出凈水劑行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。要引導(dǎo)凈水劑行業(yè)完善當(dāng)前行業(yè)中缺乏薄弱的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造產(chǎn)業(yè)鏈配套體系，按專業(yè)分工的原理，減少企業(yè)重復(fù)投資。要重點培育扶持2-3家凈水劑企業(yè)做精做強，并在當(dāng)前形勢下，通過兼并收購等手段，對規(guī)模小的凈水劑企業(yè)進行重組，迅速提高自身的規(guī)模和市場占有率，為行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。
2、加強對凈水劑行業(yè)的監(jiān)督和管理
我市政府凈水劑行業(yè)主管部門要從源頭上加強對凈水劑行業(yè)發(fā)展的監(jiān)管。要按照凈水劑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持準(zhǔn)入門檻，審批新辦凈水劑企業(yè)。對非法生產(chǎn)、無證經(jīng)營、使用不合格原料生產(chǎn)的企業(yè)，要打擊取締和按規(guī)定處罰。對照章生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量好、市場信譽佳的凈水劑企業(yè)，要給予鼓勵、表彰和扶持。通過加強監(jiān)管，逐步規(guī)范我市凈水劑行業(yè)的市場經(jīng)濟秩序，為我市分類水質(zhì)處理、環(huán)境整治打?qū)嵒A(chǔ)。
3、充分發(fā)揮市凈水劑行業(yè)協(xié)會的重要作用
市凈水劑行業(yè)協(xié)會一頭連著政府，一頭連著企業(yè)，既是政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁、紐帶和管理企業(yè)的助手，又是企業(yè)的服務(wù)提供者、訴求反映者、權(quán)益維護者、行為規(guī)范者。我市凈水劑行業(yè)主管部門應(yīng)賦予市凈水劑行業(yè)協(xié)會行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)協(xié)調(diào)的職能。在制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、審批新辦企業(yè)等涉及行業(yè)利益的政策措施和重大工作中，主動聽取或征求行業(yè)協(xié)會的意見；根據(jù)行業(yè)協(xié)會對本行業(yè)情況熟悉等實際，可以逐步將行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)定等行業(yè)職能轉(zhuǎn)移或委托給行業(yè)協(xié)會承擔(dān)，切實發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的重要作用。
（本文為嘉興市政協(xié)六屆三次會議重要提案）
