太陽能產業(yè)是新興的朝陽產業(yè)，是全球可再生能源最大的產業(yè)。我國要解決自身發(fā)展的能源和環(huán)境矛盾，太陽能是一個非常好的潛代能源，它不僅是中國的末來能源，也是世界的末來能源，嘉興太陽能產業(yè)經過近20發(fā)展，全市現(xiàn)有太陽能企業(yè)650多家，主要分布于太陽能熱水器產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。其中，管窯22座，180多條太陽能真空管鍍膜生產線，生產能力達到3600萬支，裝配約360萬平方米太陽能熱水器，生產能力占到全國的18%左右；支架生產企業(yè)有150多家，年產量占到全國的的60-70%；水箱企業(yè)360余家；整機產量至少在200萬臺以上；從毛坯管、真空管生產，到太陽能熱水器整機制造，再到配件供應，形成了完整的產業(yè)鏈。預計2008年嘉興太陽能整機產值25億元，其他配件產值30億元，產值總計達到55億元。但是，與國內山東等先進地區(qū)的水平相比，我市太陽能熱利用產業(yè)發(fā)展依然緩慢。究競原因，主要存在以下問題：
1、企業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏抗風險能力。我市太陽能熱水器企業(yè)中，具有公司性質的企業(yè)僅占到企業(yè)總量的3.5%，絕大多數(shù)都是一些作坊式生產企業(yè)。許多的中小品牌太陽能都在全國普遍撒網(wǎng)，但銷量難以突破，最大的企業(yè)年銷售量也不到5萬臺。由于企業(yè)規(guī)模普遍較小，從而導致技術力量薄弱、管理水平落后、競爭能力差、資金人才缺乏等現(xiàn)象普遍存在，致使大部份企業(yè)缺乏一定的競爭能力和抗風險能力。
2、內部無序、惡性競爭，導致價格直逼底線。我市太陽能產品雖然具有成本優(yōu)勢，但是企業(yè)規(guī)模都小，協(xié)作意識不強。一些企業(yè)主沒有什么長遠的目標，只想快速賺錢收回投資；也有一些企業(yè)苦苦追求卻找不到適合的方法，出于無奈只好使出價格戰(zhàn)的撒手锏，使得行業(yè)短期內成為“紅海”，導致產品價格直逼底線。價格猶如坐滑梯一樣，如每根真空管價格瞬間由近百元直降至40-50元。
3、過分追求低成本，導致產品質量低劣。價格戰(zhàn)要求企業(yè)在成本控制上大做文章，于是就出現(xiàn)了偷工減料、簡化流程等現(xiàn)象。真空集熱管涂層越來越差；保溫桶桶壁用料不斷變薄，保溫層甚至以塑料泡沫濫竽充數(shù)；支架改用更加低廉的薄帶鋼。通過這些不正當?shù)氖侄谓档彤a品成本，導致產品質量低劣。
4、品牌云集，但嚴重缺乏當?shù)刂放啤＜闻d作為太陽能產業(yè)的重要生產基地之一，擁有650余家企業(yè)，卻沒有一個在全國叫得響的整機品牌。我市在整機品牌的培育方面顯得十分脆弱，雖然有斯帝特、同濟陽光、美大等整機品牌，但是并沒有在全國形成較高的知名度，而且銷售量和國內其他大品牌相比很小，沒有形成一定的規(guī)模。
5、企業(yè)營銷差異化不大，模仿現(xiàn)象嚴重。當前嘉興太陽能許多企業(yè)采取的營銷手段比較粗放，模仿、跟風現(xiàn)象嚴重。如你在北京注冊品牌，我就在上海注冊品牌，有的干脆標注產地是香港。還有注冊傍名牌商標。如 “時代帥康”、“格力先鋒”等，侵犯名牌商標的權利，誤導消費者。
為進一步促進我市太陽能產業(yè)又好又快發(fā)展，引導我市太陽能行業(yè)打造出全國品牌和為全太陽能產業(yè)提供更多的產業(yè)配套服務，從而使我市太陽能產業(yè)從嘉興制造向嘉興創(chuàng)造轉型升級，我們特此提出如下 建議：
1、建議政府部門把太陽能熱利用產業(yè)納入經濟轉型升級規(guī)劃。我市可采取以政府購買服務的形式，委托市太陽能行業(yè)協(xié)會對太陽能產業(yè)進行深入調研，編寫嘉興市太陽能行業(yè)發(fā)展分析報告，提出嘉興市太陽能行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入我市經濟轉型升級規(guī)劃。
2、創(chuàng)建科創(chuàng)園區(qū)，增強技術創(chuàng)新能力。隨著太陽能熱水器終端競爭的日趨激烈，太陽能企業(yè)需要增強技術創(chuàng)新能力，通過研發(fā)來提升我市太陽能行業(yè)企業(yè)從低端的競爭轉變?yōu)楦叨说母偁�，從而提高企業(yè)的競爭能力和抗風險能力。目前市太陽能行業(yè)協(xié)會已經或準備牽頭，依托高校和科研機構在嘉興建立太陽能產業(yè)科創(chuàng)園，將市場需求的項目，通過創(chuàng)新轉化成新產品后，轉讓給生產企業(yè)。通過這樣的方式不但可以改變企業(yè)小、人才少，缺少開發(fā)資金的落后狀況，可以大幅度的提高產品附加值。政府應該在規(guī)劃引導、資金、生產轉化等方面給予一定的優(yōu)惠政策扶持。
3、重點扶持龍頭企業(yè)，培育和提升嘉興市產品品牌。積極引導和扶持2-3家企業(yè)做強做大。企業(yè)在兼并重組中政府要給予稅收及其他方面優(yōu)惠扶持；同時對引進整機品牌在嘉興落戶的企業(yè)，在引進技術和人才、資金進入太陽能產業(yè)要給予重點扶持，進一步完善太陽能產業(yè)鏈，以培育品牌大企業(yè)，進而帶動整個行業(yè)的發(fā)展。
4、進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，配合政府加大對行業(yè)的監(jiān)管力度。建議有關政府部門對市太陽能行業(yè)協(xié)會賦予一定的職能。一是做好對本行業(yè)自檢工作，甚至引入第三方進行檢驗，同時要加強檢驗結果對外公布的力度與廣度；二是要經常性的邀請專家、邀請業(yè)內人士指導，切實的解決企業(yè)一些生產過程中的技術難題；三是配合政府部門加強監(jiān)管工作，從源頭到成品的每一個環(huán)節(jié)都進行監(jiān)督，防患于未然。在引導企業(yè)向專業(yè)化、規(guī)�；�、差異化方向發(fā)展，協(xié)調企業(yè)之間進行大力整合、聯(lián)合，實現(xiàn)不同環(huán)節(jié)的強強聯(lián)合中，政府要給予相應的優(yōu)惠政策支持，從而迅速有效的提高行業(yè)整體競爭力。
（本文為嘉興市政協(xié)六屆三次會議重要提案）
