太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是全球可再生能源最大的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)要解決自身發(fā)展的能源和環(huán)境矛盾，太陽(yáng)能是一個(gè)非常好的潛代能源，它不僅是中國(guó)的末來(lái)能源，也是世界的末來(lái)能源，嘉興太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近20發(fā)展，全市現(xiàn)有太陽(yáng)能企業(yè)650多家，主要分布于太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。其中，管窯22座，180多條太陽(yáng)能真空管鍍膜生產(chǎn)線(xiàn)，生產(chǎn)能力達(dá)到3600萬(wàn)支，裝配約360萬(wàn)平方米太陽(yáng)能熱水器，生產(chǎn)能力占到全國(guó)的18%左右；支架生產(chǎn)企業(yè)有150多家，年產(chǎn)量占到全國(guó)的的60-70%；水箱企業(yè)360余家；整機(jī)產(chǎn)量至少在200萬(wàn)臺(tái)以上；從毛坯管、真空管生產(chǎn)，到太陽(yáng)能熱水器整機(jī)制造，再到配件供應(yīng)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。預(yù)計(jì)2008年嘉興太陽(yáng)能整機(jī)產(chǎn)值25億元，其他配件產(chǎn)值30億元，產(chǎn)值總計(jì)達(dá)到55億元。但是，與國(guó)內(nèi)山東等先進(jìn)地區(qū)的水平相比，我市太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢。究競(jìng)原因，主要存在以下問(wèn)題：
1、企業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我市太陽(yáng)能熱水器企業(yè)中，具有公司性質(zhì)的企業(yè)僅占到企業(yè)總量的3.5%，絕大多數(shù)都是一些作坊式生產(chǎn)企業(yè)。許多的中小品牌太陽(yáng)能都在全國(guó)普遍撒網(wǎng)，但銷(xiāo)量難以突破，最大的企業(yè)年銷(xiāo)售量也不到5萬(wàn)臺(tái)。由于企業(yè)規(guī)模普遍較小，從而導(dǎo)致技術(shù)力量薄弱、管理水平落后、競(jìng)爭(zhēng)能力差、資金人才缺乏等現(xiàn)象普遍存在，致使大部份企業(yè)缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2、內(nèi)部無(wú)序、惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致價(jià)格直逼底線(xiàn)。我市太陽(yáng)能產(chǎn)品雖然具有成本優(yōu)勢(shì)，但是企業(yè)規(guī)模都小，協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)。一些企業(yè)主沒(méi)有什么長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，只想快速賺錢(qián)收回投資；也有一些企業(yè)苦苦追求卻找不到適合的方法，出于無(wú)奈只好使出價(jià)格戰(zhàn)的撒手锏，使得行業(yè)短期內(nèi)成為“紅海”，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格直逼底線(xiàn)。價(jià)格猶如坐滑梯一樣，如每根真空管價(jià)格瞬間由近百元直降至40-50元。
3、過(guò)分追求低成本，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低劣。價(jià)格戰(zhàn)要求企業(yè)在成本控制上大做文章，于是就出現(xiàn)了偷工減料、簡(jiǎn)化流程等現(xiàn)象。真空集熱管涂層越來(lái)越差；保溫桶桶壁用料不斷變薄，保溫層甚至以塑料泡沫濫竽充數(shù)；支架改用更加低廉的薄帶鋼。通過(guò)這些不正當(dāng)?shù)氖侄谓档彤a(chǎn)品成本，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低劣。
4、品牌云集，但嚴(yán)重缺乏當(dāng)?shù)刂放�。嘉興作為太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)基地之一，擁有650余家企業(yè)，卻沒(méi)有一個(gè)在全國(guó)叫得響的整機(jī)品牌。我市在整機(jī)品牌的培育方面顯得十分脆弱，雖然有斯帝特、同濟(jì)陽(yáng)光、美大等整機(jī)品牌，但是并沒(méi)有在全國(guó)形成較高的知名度，而且銷(xiāo)售量和國(guó)內(nèi)其他大品牌相比很小，沒(méi)有形成一定的規(guī)模。
5、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)差異化不大，模仿現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前嘉興太陽(yáng)能許多企業(yè)采取的營(yíng)銷(xiāo)手段比較粗放，模仿、跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。如你在北京注冊(cè)品牌，我就在上海注冊(cè)品牌，有的干脆標(biāo)注產(chǎn)地是香港。還有注冊(cè)傍名牌商標(biāo)。如 “時(shí)代帥康”、“格力先鋒”等，侵犯名牌商標(biāo)的權(quán)利，誤導(dǎo)消費(fèi)者。
為進(jìn)一步促進(jìn)我市太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，引導(dǎo)我市太陽(yáng)能行業(yè)打造出全國(guó)品牌和為全太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)提供更多的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，從而使我市太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)從嘉興制造向嘉興創(chuàng)造轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們特此提出如下 建議：
1、建議政府部門(mén)把太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃。我市可采取以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，委托市太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，編寫(xiě)嘉興市太陽(yáng)能行業(yè)發(fā)展分析報(bào)告，提出嘉興市太陽(yáng)能行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃。
2、創(chuàng)建科創(chuàng)園區(qū)，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。隨著太陽(yáng)能熱水器終端競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，太陽(yáng)能企業(yè)需要增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，通過(guò)研發(fā)來(lái)提升我市太陽(yáng)能行業(yè)企業(yè)從低端的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨说母?jìng)爭(zhēng)，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前市太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)或準(zhǔn)備牽頭，依托高校和科研機(jī)構(gòu)在嘉興建立太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園，將市場(chǎng)需求的項(xiàng)目，通過(guò)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成新產(chǎn)品后，轉(zhuǎn)讓給生產(chǎn)企業(yè)。通過(guò)這樣的方式不但可以改變企業(yè)小、人才少，缺少開(kāi)發(fā)資金的落后狀況，可以大幅度的提高產(chǎn)品附加值。政府應(yīng)該在規(guī)劃引導(dǎo)、資金、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化等方面給予一定的優(yōu)惠政策扶持。
3、重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，培育和提升嘉興市產(chǎn)品品牌。積極引導(dǎo)和扶持2-3家企業(yè)做強(qiáng)做大。企業(yè)在兼并重組中政府要給予稅收及其他方面優(yōu)惠扶持；同時(shí)對(duì)引進(jìn)整機(jī)品牌在嘉興落戶(hù)的企業(yè)，在引進(jìn)技術(shù)和人才、資金進(jìn)入太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)要給予重點(diǎn)扶持，進(jìn)一步完善太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈，以培育品牌大企業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
4、進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，配合政府加大對(duì)行業(yè)的監(jiān)管力度。建議有關(guān)政府部門(mén)對(duì)市太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)賦予一定的職能。一是做好對(duì)本行業(yè)自檢工作，甚至引入第三方進(jìn)行檢驗(yàn)，同時(shí)要加強(qiáng)檢驗(yàn)結(jié)果對(duì)外公布的力度與廣度；二是要經(jīng)常性的邀請(qǐng)專(zhuān)家、邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)人士指導(dǎo)，切實(shí)的解決企業(yè)一些生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)難題；三是配合政府部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管工作，從源頭到成品的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行監(jiān)督，防患于未然。在引導(dǎo)企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、差異化方向發(fā)展，協(xié)調(diào)企業(yè)之間進(jìn)行大力整合、聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)不同環(huán)節(jié)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合中，政府要給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策支持，從而迅速有效的提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
（本文為嘉興市政協(xié)六屆三次會(huì)議重要提案）
