近日,國務(wù)院辦公廳通報(bào)了部分地方優(yōu)化營商環(huán)境典型做法,要求各地區(qū)、各部門交流互鑒,進(jìn)一步推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。
此次國辦通報(bào)的部分地方優(yōu)化營商環(huán)境典型做法,共涉及六大方面28項(xiàng),其中:改革投資審批等制度方面8項(xiàng),便利企業(yè)開辦和經(jīng)營方面3項(xiàng),提升貿(mào)易便利化水平方面3項(xiàng),創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式方面4項(xiàng),提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)方面4項(xiàng),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革方面6項(xiàng)。
浙江共有9項(xiàng)入選,為入選典型數(shù)最多的省份。一起來看浙江的具體做法:
改革投資審批等制度方面共4項(xiàng)
1、并聯(lián)審批和“多圖聯(lián)審”等改革:
浙江將消防設(shè)計(jì)審核、人防設(shè)計(jì)審查等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查,并推行以政府購買服務(wù)方式開展施工圖設(shè)計(jì)文件審查。
2、區(qū)域評估改革:
浙江實(shí)施區(qū)域能評、環(huán)評等區(qū)域評估改革,取代區(qū)域內(nèi)每個獨(dú)立項(xiàng)目的重復(fù)評價(jià),變獨(dú)立評為統(tǒng)一評。
3、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革:
浙江積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革!皹(biāo)準(zhǔn)地”是指在完成區(qū)域評估基礎(chǔ)上,帶著投資、能耗、環(huán)境、建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出讓并實(shí)行對標(biāo)管理的國有建設(shè)用地。土地出讓前,由政府統(tǒng)一組織開展區(qū)域評估,研究制定投資、能耗等標(biāo)準(zhǔn),向社會公告出讓。企業(yè)通過對標(biāo)競價(jià),按照約定條件取得出讓土地,并可選擇常規(guī)審批或承諾制審批。對選擇常規(guī)審批的項(xiàng)目,實(shí)行“一窗服務(wù)”;對選擇承諾制審批的項(xiàng)目,由相關(guān)部門制定項(xiàng)目具體標(biāo)準(zhǔn)和條件,企業(yè)書面承諾并經(jīng)公示后,審批部門可以直接作出許可決定,企業(yè)可以開工建設(shè)。截至目前,全省累計(jì)出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”225宗,總面積約8916畝。
4、限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收改革:
浙江實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目“測驗(yàn)合一”,規(guī)劃、國土、消防、人防等部門實(shí)行限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收,統(tǒng)一竣工驗(yàn)收圖紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。對驗(yàn)收涉及到的測量工作,實(shí)行一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享。
5、提升貿(mào)易便利化水平方面1項(xiàng)
貿(mào)易服務(wù)事項(xiàng)只進(jìn)“一扇門”:
浙江義烏設(shè)立國際貿(mào)易服務(wù)中心,整合公安、商務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)等12個部門125個涉外事項(xiàng),集涉外行政審批、涉外公共服務(wù)、涉外中介服務(wù)、涉外國際交流和信息交流于一體,實(shí)現(xiàn)辦理涉外事項(xiàng)只進(jìn)“一扇門”、服務(wù)“一站式”。目前日均辦件量1500件。
6、創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式方面1項(xiàng)
跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)市場協(xié)同監(jiān)管:
上海市長寧區(qū)、杭州市余杭區(qū)對接,探索建立跨省市監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)違法行為監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)違法行為協(xié)查、違法線索及案件移送實(shí)現(xiàn)全程電子化,案件從錄入到歸檔形成完整閉環(huán)管理。從協(xié)查請求到信息反饋由原先數(shù)月縮減至3個工作日內(nèi)。目前,這一跨省市合作已延伸至江蘇宿遷、浙江金華等長三角城市。
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革方面共3項(xiàng)
7、政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng):
浙江建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng),覆蓋各級政府機(jī)關(guān)3000多個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)1300多個、村(社區(qū))2萬余個。同時(shí),大力破除信息孤島,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,已開放57個省級單位1.35萬余項(xiàng)數(shù)據(jù)共享權(quán)限,打通省市縣三級259套系統(tǒng)。
8、不動產(chǎn)登記改革:
浙江在不動產(chǎn)交易登記領(lǐng)域合并建設(shè)、稅務(wù)、國土三個窗口,群眾辦理不動產(chǎn)登記只需取一次號、排一次隊(duì)。憑國土部門出具的不動產(chǎn)登記受理通知書辦理水電氣聯(lián)動過戶,實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記和水電氣過戶只跑一次。
9、建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺:
浙江建設(shè)“12345”統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺,構(gòu)建“統(tǒng)一接收、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評價(jià)反饋”的閉環(huán)機(jī)制,企業(yè)和群眾打一次電話就能解決問題。(來源:浙江發(fā)布)
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