編者按：今年初，浙江省委啟動(dòng)“三服務(wù)”活動(dòng)，目標(biāo)是讓企業(yè)輕裝上陣，讓群眾收獲滿(mǎn)滿(mǎn)，讓基層迸發(fā)活力。省委書(shū)記車(chē)俊強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要把深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育與開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)緊密結(jié)合，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、激發(fā)干勁，努力推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
作為紅船起航地的嘉興，站在實(shí)施全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略的新起點(diǎn)上，把服務(wù)企業(yè)作為開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)、打造“營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”的重要抓手，組織成立暖心扶企專(zhuān)項(xiàng)工作組，整合服務(wù)資源，挖掘服務(wù)潛能。今年5月，19個(gè)市級(jí)涉企部門(mén)合力推出36項(xiàng)針對(duì)性服務(wù)舉措，化解企業(yè)痛點(diǎn)，助力企業(yè)發(fā)展。36項(xiàng)舉措有哪些？實(shí)施成效如何？企業(yè)評(píng)價(jià)怎樣？8月26日起，嘉興日?qǐng)?bào)特別推出“服務(wù)企業(yè)36計(jì)”專(zhuān)欄，聚焦舉措，探源初心，挖掘鮮活故事，追蹤實(shí)施成效，推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新，敬請(qǐng)關(guān)注。
【第一計(jì)】工信資金便利化申報(bào)
【舉措】工信資金“即報(bào)、即審、即兌”
工信資金是指工業(yè)和信息化發(fā)展資金，對(duì)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)起著“四兩撥千斤”的作用。
過(guò)去，企業(yè)申報(bào)工信資金，經(jīng)信部門(mén)一年集中受理2到3次，導(dǎo)致時(shí)間跨度長(zhǎng)、受理審核慢，甚至出現(xiàn)“快車(chē)等慢車(chē)”。今年，市經(jīng)信局推出“工信資金便利化申報(bào)”，對(duì)于剛性項(xiàng)目簡(jiǎn)化工信資金申報(bào)流程，實(shí)現(xiàn)即報(bào)、即審、即兌，有效提升企業(yè)的獲得感。
【故事】格蘭德快速獲補(bǔ)工信資金55萬(wàn)元
“現(xiàn)在真的很便利！4月底我們參加政策宣講會(huì)，了解到剛性項(xiàng)目可以早申報(bào)早獎(jiǎng)補(bǔ)后，馬上著手準(zhǔn)備申報(bào)材料。7月中旬，55萬(wàn)元工信資金就到位了！”8月20日，記者走訪位于嘉興科技城的高新技術(shù)企業(yè)——浙江格蘭德機(jī)械有限公司（格蘭德電氣有限公司）時(shí)，該公司總經(jīng)理許新江高興地為“工信資金便利化申報(bào)”點(diǎn)贊。
格蘭德是一家制冷壓縮機(jī)配套企業(yè)，其研發(fā)生產(chǎn)的電機(jī)等產(chǎn)品是壓縮機(jī)的主要零部件，相當(dāng)于“冰箱的心臟”的關(guān)鍵部位。十多年來(lái)，格蘭德先后成為加西貝拉、恩布拉科等知名制冷壓縮機(jī)企業(yè)的供應(yīng)商，每年都有大量?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品漂洋過(guò)海走向世界各地。從年產(chǎn)值不到2000萬(wàn)元到年產(chǎn)值超8億元，格蘭德不斷發(fā)展壯大，演繹出一條亮麗的高增長(zhǎng)曲線。
“要不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)必須持續(xù)創(chuàng)新。工藝革新、產(chǎn)品研發(fā)、裝備升級(jí)，構(gòu)成了推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要引擎。”許新江說(shuō)，而企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新，需要不斷投入資金，工信資金對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)有著重要的激勵(lì)作用，“相當(dāng)于引導(dǎo)了方向，節(jié)約了投資，企業(yè)創(chuàng)新自然更有動(dòng)力！”
近年來(lái)，格蘭德堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展之路，引進(jìn)了多條國(guó)際先進(jìn)水平生產(chǎn)線，推進(jìn)了以提質(zhì)增效為目標(biāo)的技改，引育了一批優(yōu)秀工程技術(shù)人員。截至目前，這家企業(yè)已擁有28項(xiàng)專(zhuān)利，其中發(fā)明專(zhuān)利3項(xiàng)。創(chuàng)新之舉背后是大量的資金投入。近幾年，僅在研發(fā)上，格蘭德每年就要投入約1800萬(wàn)元。
據(jù)格蘭德財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹，過(guò)去三年，格蘭德共獲得工信資金獎(jiǎng)補(bǔ)300多萬(wàn)元。讓企業(yè)感受最深的是，往年申報(bào)工信資金材料復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)，今年申報(bào)明顯便利多了。
就在一個(gè)月前，格蘭德又獲得55萬(wàn)元的工信資金獎(jiǎng)補(bǔ)——市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2018年度評(píng)價(jià)優(yōu)秀，獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元；高效節(jié)能J系列冰箱壓縮機(jī)電機(jī)定子研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，2018年驗(yàn)收市區(qū)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，獎(jiǎng)補(bǔ)15萬(wàn)元；超高效節(jié)能環(huán)保TB系列冰箱壓縮機(jī)電機(jī)轉(zhuǎn)子項(xiàng)目，2018年驗(yàn)收省重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品，獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元。
“工信資金便利化申報(bào)‘麻煩了政府、方便了企業(yè)’�！痹S新江深有感觸地說(shuō)，“過(guò)去，企業(yè)要攢很多項(xiàng)目，等到申報(bào)期再集中申報(bào)，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)漏報(bào)�，F(xiàn)在，這些痛點(diǎn)都解決了，我們企業(yè)搞創(chuàng)新更有信心了！”
【成效】工信資金“流淌更快”“兌現(xiàn)更快”
加快政策修訂完善、加大政策宣講力度、增加資金獎(jiǎng)補(bǔ)頻次……今年初以來(lái)，圍繞“打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”，市經(jīng)信局問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企、送策于企，多措并舉切實(shí)推動(dòng)工信資金便利化申報(bào)，極大地提升了廣大企業(yè)的獲得感。
市經(jīng)信局局長(zhǎng)、市工信資金辦主任卓衛(wèi)明表示，工信資金便利化申報(bào)，突破制度壁壘，呈現(xiàn)出四大亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一是常態(tài)化申報(bào)。企業(yè)可以隨時(shí)申報(bào)項(xiàng)目，區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)（科室）全時(shí)接收。
亮點(diǎn)二是項(xiàng)目限時(shí)審核。限定市、區(qū)兩級(jí)業(yè)務(wù)、財(cái)政部門(mén)的審核時(shí)長(zhǎng)，同時(shí)限定市工信資金的梳理匯總時(shí)長(zhǎng)。
亮點(diǎn)三是項(xiàng)目分類(lèi)操作。對(duì)于不同項(xiàng)目的申報(bào)不再“眉毛胡子一把抓”，而是區(qū)分剛性項(xiàng)目和其他項(xiàng)目。對(duì)于不需要審計(jì)且無(wú)異議、不需要提交市工信資金管委會(huì)討論的剛性項(xiàng)目簡(jiǎn)化流程，實(shí)現(xiàn)集中受理到資金下達(dá)16個(gè)工作日內(nèi)完成。
亮點(diǎn)四是每月辦理一批。每年3至10月，市經(jīng)信局對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行每月集中受理。這意味著受理頻次明顯增加，從每年2到3次增加至每年6到7次。
據(jù)了解，工信資金便利化申報(bào)實(shí)施以來(lái)，已收獲四個(gè)方面的工作成效。
一是工信資金“流淌更快”。2016年到2018年三年間，每年7月底之前，均只受理?yè)芨兑粋�(gè)批次的工信資金項(xiàng)目。今年1至7月，我市已審核通過(guò)并撥付四個(gè)批次的工信資金，總計(jì)266個(gè)項(xiàng)目，補(bǔ)助金額達(dá)9259萬(wàn)元，為當(dāng)年使用額度的64.1%，當(dāng)年資金撥付進(jìn)度在我市七項(xiàng)發(fā)展資金中排名第一。
二是簡(jiǎn)單項(xiàng)目“兌現(xiàn)更快”。從項(xiàng)目集中受理到財(cái)政部門(mén)下達(dá)資金“最多20天”（工作日），加快了工信資金的兌現(xiàn)速度，提升了企業(yè)獲得感，尤其是簡(jiǎn)單明了的剛性項(xiàng)目的審核兌現(xiàn)操作駛?cè)搿翱燔?chē)道”。
三是申報(bào)材料“越來(lái)越薄”。通過(guò)加強(qiáng)政策宣講和企業(yè)輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)往精簡(jiǎn)申報(bào)材料方向努力。例如，在投資類(lèi)項(xiàng)目中，市經(jīng)信局將機(jī)器人購(gòu)置項(xiàng)目、一般項(xiàng)目的申報(bào)材料限定為“最多10頁(yè)”“最多25頁(yè)”。
四是經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制，推廣性強(qiáng)。市經(jīng)信局不斷提升宣講推廣力度，積極向全省各地、嘉興各地經(jīng)信部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、各類(lèi)企業(yè)宣講“嘉興工信新政”。截至目前，省內(nèi)溫州、紹興、湖州等地相繼主動(dòng)對(duì)接市經(jīng)信局，進(jìn)行參照借鑒；市內(nèi)南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)積極執(zhí)行“工信新政”，尤其是嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)按照1：1給予市級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目配套補(bǔ)助，進(jìn)行了創(chuàng)新提升。其他各縣（市）經(jīng)信部門(mén)也正加快跟進(jìn)步伐。未來(lái)，工信資金便利化申報(bào)有望惠及更多企業(yè)。(來(lái)源：嘉興日?qǐng)?bào) 宣傳處整理)
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