新冠肺炎疫情給民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來影響，引發(fā)了一些民商事方面的法律風(fēng)險。嘉興市民營企業(yè)法律風(fēng)險防范服務(wù)站為護航民營企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新冠肺炎疫情期間相關(guān)部門出臺的政策規(guī)定，就民營企業(yè)防范民商事法律風(fēng)險作出如下提示：
一、合同法律風(fēng)險方面
1、一般情況下，新冠肺炎疫情及防控行政措施可以被認(rèn)為屬于“不可抗力”。根據(jù)《合同法》第117條第2款、《民法總則》第180條第2款的規(guī)定，不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。新冠肺炎屬于新型傳染病，具有突發(fā)性，其確切的傳染源、致病原理和治療方法至今尚未明確，故一般可認(rèn)為新冠肺炎疫情本身符合不可抗力的特征。同時，為防控疫情采取的行政措施，對于一般當(dāng)事人而言亦是不可預(yù)見、不能避免且不能克服的，也具備不可抗力的特征。
2、因新冠肺炎疫情及防控行政措施導(dǎo)致已經(jīng)簽訂的合同部分或者暫時不能履行的，當(dāng)事人可協(xié)商變更合同，約定延期履行或部分履行，并可以部分或者全部免除責(zé)任。如果疫情及防控措施導(dǎo)致合同不能履行的程度達(dá)到合同目的不能實現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人可以解除合同。當(dāng)事人應(yīng)及時以書面方式通知對方解除合同，合同自通知到達(dá)對方時解除。被通知一方如有異議，應(yīng)在收到解除通知之日起三個月內(nèi)向法院起訴主張異議。值得注意的是，在司法實踐中認(rèn)定合同目的不能實現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)普遍嚴(yán)格，如果疫情及防控措施僅對合同履行造成一定影響，尚未達(dá)到合同目的不能實現(xiàn)的程度，則當(dāng)事人無權(quán)解除合同。
3、因新冠肺炎疫情及防控行政措施導(dǎo)致合同不能履行，
可以部分或全部免除責(zé)任，但有例外情形。比如，當(dāng)事人在新冠肺炎疫情爆發(fā)之后或者政府啟動應(yīng)急響應(yīng)乃至“封城”之后訂立合同的，原則上不能免除責(zé)任。此外，新冠肺炎疫情及其防控措施與合同不能履行之間不具有因果關(guān)系時，亦不能免責(zé)。
4、受到新冠肺炎疫情影響后，當(dāng)事人負(fù)有通知義務(wù)和證明提供義務(wù)，及時通知合同相對方和提供證明是減輕責(zé)任、減小損失的重要條件。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時將疫情及其造成合同履行困難通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。同時，對方負(fù)有避免損失擴大的義務(wù)，即應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴大。否則，義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
5、因疫情影響導(dǎo)致餐飲消費、旅游、住宿服務(wù)合同無法正常履行等，建議雙方先行協(xié)商解決。協(xié)商不成，合同當(dāng)事人雙方均可主張解除合同。另一方當(dāng)事人要求承擔(dān)部分實際損失的，可以根據(jù)公平原則酌情予以分擔(dān)。
6、疫情防控期間，借款合同借款人還款義務(wù)不受影響，遲延還款應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。當(dāng)下社會互聯(lián)網(wǎng)、移動支付普及，轉(zhuǎn)賬、繳費、償還信用卡欠款等許多電子支付行為早已不必線下辦理，新冠肺炎疫情對借款合同的履行不產(chǎn)生直接、必然的影響，不會導(dǎo)致借款人還款義務(wù)的消滅，借款人一般不得以禁止外出、柜臺關(guān)閉等疫情防控措施主張免責(zé)。
7、疫情防控期間，銀行等金融機構(gòu)不得要求解除金融借款合同，停止或者遲延發(fā)放貸款、提前收回貸款。2020年2月5日，浙江省新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的意見》，明確要求各金融機構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，對因疫情面臨還款困難的小微企業(yè)，予以展期、續(xù)貸、減免預(yù)期利息等幫扶，妥善安排還款方案，直到“一級響應(yīng)”解除為止。故在疫情防抗期間，非因法定和約定的理由，銀行等金融機構(gòu)不得解除借款合同；其提前收回貸款或者延遲交付貸款的，借款人可以請求金融機構(gòu)繼續(xù)履行借款合同并承擔(dān)違約責(zé)任。
8、因疫情防控需要導(dǎo)致租賃房屋暫時無法使用的，如確系不可歸責(zé)于承租人、出租人的原因所致，可以根據(jù)《合同法》第五條的公平原則，視情況適當(dāng)延長租期、減免租金，但承租人以疫情防控為由主張解除租賃合同的，一般不予解除。
9、因執(zhí)行新冠肺炎疫情防控政策需要，造成工程項目工期延誤，一般可以順延工期，承包人應(yīng)及時按照合同約定向發(fā)包人提出工期順延申請。雙方對延順工期有爭議的，結(jié)合簽證資料等證據(jù)確定。對于建設(shè)工程施工合同而言，一般認(rèn)為新冠肺炎疫情及防控行政措施會影響施工進(jìn)度，從而構(gòu)成合同履行障礙。
二、有關(guān)勞動爭議法律風(fēng)險方面
10、對新冠肺炎感染者、疑似病人、密切接觸者在隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因各地采取封閉疫區(qū)等緊急措施不能按期返崗的職工，企業(yè)須保留工作崗位并不得依據(jù)《勞動合同法》第四十條、四十一條與其解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期、醫(yī)學(xué)觀察期、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。用工單位不得將受疫情影響的勞務(wù)派遣職工退回勞務(wù)派遣單位。
11、企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或減少裁員。
12、對符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)，在提供了必要的防疫保護和勞動保護措施的前提下，要求具備復(fù)工條件的職工復(fù)工，職工應(yīng)當(dāng)服從企業(yè)工作安排。對不愿復(fù)工的職工，企業(yè)應(yīng)主動勸導(dǎo)職工及時返崗，對經(jīng)勸導(dǎo)無效或以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的，企業(yè)可依法予以處理。
13、對因依法被隔離導(dǎo)致不能提供正常勞動的職工，企業(yè)按正常勞動支付其工資；隔離期結(jié)束后，對仍需停止工作進(jìn)行治療的職工，按醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付工資。
14、在春節(jié)假期延長假期間（1月31日、2月1日、2月2日），企業(yè)安排職工工作又不能安排補休的，按照不低于職工本人日或小時工資的200%支付工資報酬（實行特殊工時制的職工，工作時間和工資待遇按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。
15、在職工受疫情影響的延遲復(fù)工或未返崗期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,但對企業(yè)與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假等各類假的，按相關(guān)休假的規(guī)定支付工資。對用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的職工，企業(yè)參照國家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與職工協(xié)商，在一個工資支付周期內(nèi)的按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；超過一個工資支付周期的按雙方約定支付職工工資或發(fā)放生活費，但不得低于嘉興市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
16、職工在工作期間，因工作原因感染新冠肺炎，應(yīng)根據(jù)《社會保險法》和《工傷保險條例》認(rèn)定為工傷，并享受工傷保險待遇，但范圍應(yīng)限于醫(yī)護及其他從事新冠病毒防疫抗疫工作人員。職工從事抗疫防疫工作符合《工傷保險條例》第十五條規(guī)定情形的，即在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的，視為工傷。
17、職工非因履行工作職責(zé)感染新冠肺炎的，企業(yè)應(yīng)依照《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》等規(guī)定保障勞動者享有醫(yī)療期相關(guān)合法權(quán)益。
18、因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動人事爭議仲裁機構(gòu)難以按法定時限審理案件的，相應(yīng)順延審理期限。
19、仲裁后, 當(dāng)事人不服裁決又未能在法定期限內(nèi)向人民法院提起訴訟，確系新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者或者被依法隔離人員，不能及時行使有關(guān)權(quán)利的，可以適用訴訟時效中止的有關(guān)規(guī)定。
嘉興市民營企業(yè)法律風(fēng)險防范服務(wù)站提醒：民營企業(yè)在應(yīng)對新冠肺炎疫情對生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響時，一方面應(yīng)當(dāng)盡量爭取通過友好協(xié)商解決相關(guān)問題，采取適當(dāng)減損措施，防止損失擴大；另一方面應(yīng)當(dāng)提高法律意識，注意固定和收集證據(jù)，做到有備無患，維護自身合法權(quán)益。
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