中共嘉興市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹
習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神
努力打造新時(shí)代全面展示
中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口中
最精彩板塊的決議
(2020年7月29日中國共產(chǎn)黨嘉興市
第八屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過)
中國共產(chǎn)黨嘉興市第八屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,全面系統(tǒng)研究部署推動(dòng)重要講話精神和省委十四屆七次全會(huì)精神在嘉興落地生根、開花結(jié)果的思路與舉措,進(jìn)一步動(dòng)員全市黨員干部干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭,為打造新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口中最精彩板塊而努力奮斗,并作出如下決議。
一、學(xué)深悟透習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,以“紅船護(hù)旗手”的政治自覺堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力在建設(shè)“重要窗口”中展現(xiàn)嘉興擔(dān)當(dāng)
在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊時(shí)期,習(xí)近平總書記到浙江考察調(diào)研并發(fā)表重要講話,賦予浙江“努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位,這是浙江改革發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。省委十四屆七次全會(huì)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和新目標(biāo)新定位的豐富內(nèi)涵,作出了建設(shè)好10個(gè)方面“重要窗口”,加快形成13項(xiàng)具有中國氣派和浙江辨識(shí)度的重大標(biāo)志性成果的決策部署,把建設(shè)“重要窗口”的目標(biāo)任務(wù)載體化、具體化、清單化,為我們扛起建設(shè)“重要窗口”的使命擔(dān)當(dāng)、承擔(dān)好建設(shè)“重要窗口”的具體任務(wù),指明了方向、廓清了思路。
嘉興是黨的誕生地、紅船起航地,是浙江“三個(gè)地”的典型。黨的十九大閉幕僅一周,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委親臨嘉興瞻仰紅船,向全黨全國發(fā)出了“不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗”的最強(qiáng)音。長期以來,嘉興始終牢記習(xí)近平總書記囑托,堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為指引,全面貫徹黨的基本理論基本路線基本方略,致力改革開放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展全面進(jìn)步,成為均衡富庶協(xié)調(diào)發(fā)展的典范。當(dāng)前,嘉興搶抓長三角一體化國家戰(zhàn)略和建黨百年兩大歷史性機(jī)遇,深入實(shí)施全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略,各種優(yōu)勢(shì)綜合疊加,高質(zhì)量發(fā)展效能加速顯現(xiàn)。
市委深刻認(rèn)識(shí)到,嘉興的特殊政治地位,使我們?cè)谡憬ㄔO(shè)新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口的新征程中,必須擔(dān)當(dāng)起成為“最精彩板塊”的特殊政治責(zé)任。市委認(rèn)為,嘉興有基礎(chǔ)、有條件、有空間擔(dān)起這項(xiàng)重任,特別是在“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)下持續(xù)形成的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局、快步邁向高質(zhì)量發(fā)展的深厚積淀、撲面而來的國家戰(zhàn)略綜合疊加優(yōu)勢(shì),為打造“重要窗口”中“最精彩板塊”奠定了良好發(fā)展基礎(chǔ)、提供了廣闊發(fā)展空間。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以“紅船護(hù)旗手”的政治自覺堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和省委十四屆七次全會(huì)精神作為重大政治任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和省委決策部署上來,以勇立潮頭、勇猛精進(jìn)的姿態(tài),立足全局目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”建設(shè)全面過硬、走在前列,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局全面落實(shí),讓革命的紅色、經(jīng)濟(jì)的藍(lán)色、文化的青色、生活的金色、生態(tài)的綠色交相輝映、璀璨奪目,努力打造成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口中最精彩板塊,在決勝全面建成小康社會(huì),邁進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中作出應(yīng)有貢獻(xiàn)、展現(xiàn)作為擔(dān)當(dāng)、彰顯獨(dú)特風(fēng)采。
二、堅(jiān)決抓好政治建設(shè)這一根本性建設(shè),踐行初心使命,全面從嚴(yán)治黨,打造黨建高地,努力在“重要窗口”中展示以紅船精神為引領(lǐng)的最鮮艷革命“紅色”
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。中國共產(chǎn)黨從南湖紅船上誕生、出征、走向全國執(zhí)政,紅色基因在嘉興大地代代傳承,紅色血脈在南湖兒女心中生生不息,紅色當(dāng)之無愧是“最精彩板塊”中最鮮明的本色。打造“重要窗口”中“最精彩板塊”,必須突出抓牢政治建設(shè)這一根本性建設(shè),牢記“嘉興無小事、事事連政治”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,健全完善保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制,把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿到全市改革發(fā)展各方面全過程,確保習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署在嘉興不折不扣落實(shí)落細(xì)。
要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的排頭兵,完善學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想長效機(jī)制,運(yùn)用“南湖初心講堂”等學(xué)習(xí)陣地,在廣大黨員干部群眾中學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,不斷提高人民群眾的思想政治覺悟,不斷提高各級(jí)干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力,經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表、校準(zhǔn)航向,堅(jiān)決做到本質(zhì)意義上的“兩個(gè)維護(hù)”,思想上看齊、情感上相融、行動(dòng)上自覺,努力使嘉興各方面工作都更加符合新時(shí)代要求、符合黨中央部署、符合人民期待。
要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)服從服務(wù)全國全省大局,健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的制度體系,把黨領(lǐng)導(dǎo)一切的原則貫徹到市域治理各領(lǐng)域各方面,不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。
要堅(jiān)決當(dāng)好弘揚(yáng)紅船精神、踐行初心使命的模范生,健全完善不忘初心、牢記使命的長效機(jī)制,持續(xù)深化踐行新時(shí)代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”,不斷豐富和完善面對(duì)面聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的連心工作機(jī)制,推動(dòng)黨的基層組織更好地服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè),生動(dòng)展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系的良好形象,打造黨群干群關(guān)系最融洽城市。
要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)加強(qiáng)民主政治建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,更好發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)和多黨合作事業(yè)先行地優(yōu)勢(shì),發(fā)展創(chuàng)新多黨合作理論和實(shí)踐,建設(shè)多黨合作示范城市。持續(xù)深化法治嘉興建設(shè),不斷提升市域治理法治化規(guī)范化水平。
要毫不動(dòng)搖推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,完善黨委主體責(zé)任、黨委書記“第一責(zé)任”、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,強(qiáng)化巡察工作,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,大力整治形式主義、官僚主義突出問題,完善黨員干部暖心關(guān)愛澄清機(jī)制,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,加快建設(shè)政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗的“清廉嘉興”。
三、堅(jiān)定不移實(shí)施首位戰(zhàn)略,以更高水平開放更強(qiáng)能力創(chuàng)新促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展,努力在“重要窗口”中展示以創(chuàng)新和開放為動(dòng)力的最活躍經(jīng)濟(jì)“藍(lán)色”
嘉興搶抓國家戰(zhàn)略重大歷史性機(jī)遇,把全面融入長三角一體化發(fā)展作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的首位戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)國家和省明確的各項(xiàng)任務(wù),大力推進(jìn)“三城一地”建設(shè),有效提升了城市競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、影響力。打造“重要窗口”中“最精彩板塊”,必須充分發(fā)揮地處長三角一體化發(fā)展核心區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”交匯地的國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng),加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,以寬廣胸襟擁抱開放“藍(lán)!,以更大視野激發(fā)智慧“藍(lán)光”,讓滾滾奔涌的藍(lán)色大潮成為最精彩板塊中最活躍的驅(qū)動(dòng)力。
要牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托,奮力擔(dān)起建設(shè)接軌上!皹蝾^堡”、承接上海輻射“門戶”的歷史使命,堅(jiān)定不移深入實(shí)施全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略,堅(jiān)持全市域融入、全方位推進(jìn),全力打好“四大會(huì)戰(zhàn)”,加快G60科創(chuàng)走廊核心區(qū)、灣北新區(qū)兩大戰(zhàn)略平臺(tái)規(guī)劃落地,推動(dòng)“12410”總體格局、“一區(qū)一城一廊三帶多板塊”戰(zhàn)略布局落地落實(shí)。要舉全市之力答好加快推動(dòng)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)嘉善片區(qū)建設(shè)的“聯(lián)考卷”,努力打造“重要窗口”中重要窗口。要深化提高與毗鄰城市合作的領(lǐng)域和水平,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)全面貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略的先鋒,打造以一體化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的典范。
要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展、打造“最精彩板塊”的第一動(dòng)力,堅(jiān)持打造區(qū)域創(chuàng)新體系副中心目標(biāo),深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快補(bǔ)齊科創(chuàng)人才短板,全面落實(shí)人才、科技兩大新政,高水平推動(dòng)G60科創(chuàng)走廊建設(shè),推動(dòng)以浙江清華長三角研究院為龍頭的現(xiàn)有載體內(nèi)涵式深根發(fā)展,打響全球科創(chuàng)項(xiàng)目國際路演、“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”等品牌,加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、企業(yè)、成果和載體等的保護(hù)和激勵(lì),提升城市聚才留才用才能力,努力建設(shè)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)和科技成果轉(zhuǎn)化的新高地,爭(zhēng)當(dāng)“重要窗口”中的創(chuàng)新“領(lǐng)跑者”。
要加快構(gòu)建高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)改革提升,積極爭(zhēng)創(chuàng)省重大戰(zhàn)略平臺(tái);優(yōu)化市域制造業(yè)空間布局,大力實(shí)施新制造“555”行動(dòng)計(jì)劃,縱深推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快“未來產(chǎn)業(yè)”培育,大力培育領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、單打冠軍企業(yè),打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端提升。
要堅(jiān)持開放強(qiáng)市導(dǎo)向,深度參與國內(nèi)國際“雙循環(huán)”,大力開展招大引強(qiáng)、招才引智,不斷提升國際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)水平,提高國際化配套服務(wù)和高水平利用外資能力,推進(jìn)浙江自貿(mào)區(qū)嘉興聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)和嘉興跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)本土企業(yè)高質(zhì)量參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),加快打造高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)。
要堅(jiān)定不移打造最優(yōu)營商環(huán)境,全方位深化“最多跑一次”改革,全力推進(jìn)“一件事”集成改革迭代升級(jí)、延伸擴(kuò)面,引領(lǐng)撬動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得更多實(shí)質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果,加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,深化要素配置市場(chǎng)化改革,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,深化“北斗七星”格局,使綜合交通、宜居城市、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)更加優(yōu)質(zhì),政務(wù)服務(wù)、金融生態(tài)、創(chuàng)新體系、平安法治更加高效,打造市場(chǎng)化、法治化、國際化最優(yōu)營商環(huán)境。
四、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化革命文化社會(huì)主義先進(jìn)文化,加快打造文化文明高地,努力在“重要窗口”中展示以歷史人文為積淀的最厚重文化“青色”
嘉興是江南文化的源頭和根脈,人文璀璨、風(fēng)華絕代,名人輩出。這些年來,嘉興大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神,挖掘提煉并積極倡導(dǎo)“勤善和美、勇猛精進(jìn)”的新時(shí)代嘉興人文精神,以及“勤勉務(wù)實(shí)、守正精進(jìn)、和行天下”的新時(shí)代禾商精神,大力建設(shè)文化文明高地,以強(qiáng)大的精神力量、豐潤的道德滋養(yǎng)、濃郁的文化底蘊(yùn),有效激發(fā)了新時(shí)代嘉興人的文化自信和家國情懷,顯著增強(qiáng)了文化軟實(shí)力。打造“重要窗口”中“最精彩板塊”,必須充分發(fā)揮嘉興人文優(yōu)勢(shì),傳承好水墨丹青,保護(hù)好青磚黛瓦,講述好嘉禾故事,讓嘉興優(yōu)秀傳統(tǒng)文化春風(fēng)化雨、浸潤心靈、成風(fēng)化俗,讓濃郁的文化青色成為最精彩板塊中最深厚的色彩,以打造與紅船起航地相適應(yīng)的文化文明高地的具體實(shí)踐,生動(dòng)展現(xiàn)中華民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的精神力量。
要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程和文明好習(xí)慣養(yǎng)成工程,加強(qiáng)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)綜合治理,打造和保障清朗網(wǎng)絡(luò)空間,倡導(dǎo)全民閱讀,大力推進(jìn)人的素質(zhì)現(xiàn)代化。
要大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神和“勤善和美、勇猛精進(jìn)”的新時(shí)代嘉興人文精神,系統(tǒng)化推進(jìn)紅船精神和新時(shí)代嘉興人文精神研究,傳承好“勤勉務(wù)實(shí)、守正精進(jìn)、和行天下”的新時(shí)代禾商精神,不斷豐富和拓展其精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值,守牢嘉興人的“根”與“魂”。要全力以赴打贏全國文明城市創(chuàng)建沖刺戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)全域全國文明城市全覆蓋目標(biāo),讓新時(shí)代文明實(shí)踐浸潤百姓生活。
要深入實(shí)施禾城文化復(fù)興行動(dòng),打造具有江南韻味、運(yùn)河風(fēng)情、嘉興特色的重大文化標(biāo)識(shí),充分挖掘馬家浜文化、江南文化、端午文化、運(yùn)河文化、名人民俗等文化底蘊(yùn),切實(shí)做好非物質(zhì)文化的保護(hù)傳承,積極推進(jìn)大運(yùn)河國家文化公園建設(shè),總結(jié)提煉在全省乃至全國具有代表性的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提升嘉興地方文化影響力。完善文旅融合發(fā)展體制機(jī)制,高水平打造紅色旅游標(biāo)桿市。
要完善公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村文化禮堂、城市文化公園、社區(qū)文化家園、智慧書房、文化有約、農(nóng)家書屋等高品質(zhì)文化載體建設(shè),高水平推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化。完善文藝精品創(chuàng)作引導(dǎo)和扶持機(jī)制,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,打造千億文化產(chǎn)業(yè)。
五、堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,只爭(zhēng)朝夕辦好民生實(shí)事,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活向往,努力在“重要窗口”中展示以均衡富庶為主要特征的最燦爛生活“金色”
這些年來,嘉興堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,深入實(shí)施“六個(gè)一體化”“十改聯(lián)動(dòng)”、村莊整治等工程,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)高水平融合發(fā)展,城鄉(xiāng)差距不斷縮小,成為均衡富庶、協(xié)調(diào)發(fā)展的先行地,這是嘉興能成為最精彩板塊的最大底氣。打造“重要窗口”中“最精彩板塊”,必須始終守牢為人民謀幸福的初心,秉持為民情懷,以人民群眾的喜怒哀樂為我們的喜怒哀樂,只爭(zhēng)朝夕辦好群眾希望我們辦的事,率先解決發(fā)展不平衡不充分問題,讓成色滿滿的幸福生活“金色”成為“最精彩板塊”中最燦爛的色彩。
要樹牢“保就業(yè)就是保民生”理念,全力以赴穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè),抓好重點(diǎn)群體就業(yè),推進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。堅(jiān)持為民辦實(shí)事長效機(jī)制,深化民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制和政協(xié)委員民主監(jiān)督機(jī)制,擴(kuò)大群眾參與、回應(yīng)民生關(guān)切,統(tǒng)籌財(cái)力保障群眾期盼、支持度高的重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,促進(jìn)公民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展,努力補(bǔ)齊高等教育短板,提高職業(yè)教育水平。深入實(shí)施健康嘉興行動(dòng),深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),探索建立健全愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)常態(tài)長效機(jī)制,開展全民健身運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì),開展全民健心運(yùn)動(dòng),健全社會(huì)心理服務(wù)體系,增強(qiáng)人民群眾心理素質(zhì),全面提升居民文明衛(wèi)生素養(yǎng)。高度重視完善社會(huì)保障體系,推進(jìn)“1+8+X”大社會(huì)救助體系建設(shè),全面實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)“擴(kuò)面提質(zhì)”工程,開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)基本民生商品穩(wěn)價(jià)保供。
要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)開展國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),深化農(nóng)村綜合集成改革,以全域土地綜合整治為主抓手,促進(jìn)城鄉(xiāng)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,推動(dòng)城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)深度融合、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進(jìn)全域資源要素充分流動(dòng),著力打造長三角一體化城鄉(xiāng)融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和全國高水平高質(zhì)量城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板,努力奏響新時(shí)代的田園牧歌,復(fù)興升級(jí)版的農(nóng)耕文明,打造世界級(jí)的詩畫江南。
要充分發(fā)揮社會(huì)治理優(yōu)勢(shì),以全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為牽引,實(shí)施黨建引領(lǐng)、“三治融合”、智慧治理、風(fēng)險(xiǎn)防控、能力提升“五大工程”,完善“七位一體”社會(huì)治理體系,加快建設(shè)治理質(zhì)效最優(yōu)城市、黨群干群關(guān)系最融洽市、中國最平安城市。要發(fā)揮“最多跑一地”改革的牽引作用,全面推進(jìn)縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè),深化“息事罷訟”和信訪積案化解,強(qiáng)化訴源、訪源、警源“三源”治理,深化自治、法治、德治“三治”融合,加強(qiáng)“微網(wǎng)格”“微嘉園”建設(shè),推進(jìn)“微治理”,打造共建共治共享的社會(huì)治理共同體。
要加快補(bǔ)齊城市能級(jí)品質(zhì)短板,聚焦長三角一體化發(fā)展和建黨百年重大時(shí)代坐標(biāo),認(rèn)真落實(shí)省委賦予的強(qiáng)化市域統(tǒng)籌、推進(jìn)市域一體化改革試點(diǎn),加快落實(shí)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略,全力推進(jìn)城際軌道、機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快打造高鐵新城高能級(jí)城市平臺(tái),努力建設(shè)成為虹橋國際開放樞紐副中心,統(tǒng)籌推進(jìn)“百年百項(xiàng)”、市區(qū)“十大標(biāo)志工程”“十大專項(xiàng)行動(dòng)”和“九大重點(diǎn)板塊”建設(shè),全面提高嘉興城市的綜合實(shí)力、人文魅力、宜居活力和國際影響力。
要加快補(bǔ)齊公共安全體系短板,強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、加強(qiáng)精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會(huì)治安防控體系,全面推進(jìn)應(yīng)急管理治理體系和能力現(xiàn)代化,完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、交通、食品藥品、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。
六、堅(jiān)定不移踐行“兩山”理念,推動(dòng)生產(chǎn)生活生態(tài)高度融合,加快建設(shè)全域秀美的美麗嘉興,努力在“重要窗口”中展示以秀水泱泱為基底的最動(dòng)人生態(tài)“綠色”
這些年來,我們深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)建設(shè)是嘉興高質(zhì)量發(fā)展的最突出短板,持之以恒以最堅(jiān)定決心、最嚴(yán)格舉措、最嚴(yán)厲問責(zé)整治生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。打造“重要窗口”中“最精彩板塊”,必須積極回應(yīng)人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的訴求,堅(jiān)定不移全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,徹底打贏生態(tài)環(huán)境治理“翻身仗”,讓綠色成為嘉興高質(zhì)量發(fā)展最動(dòng)人的底色。
要實(shí)施最嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)政策,加快創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)責(zé)任制度,嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境空間管控,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù),持續(xù)實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土、清廢四大行動(dòng),提高生態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,加快建立生態(tài)環(huán)境智慧化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援能力。
要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展綠色低碳循環(huán)的美麗經(jīng)濟(jì),構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,加快建設(shè)“三生融合”的綠色發(fā)展平臺(tái)體系,完善綠色發(fā)展激勵(lì)政策機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)評(píng)、用能、排污等領(lǐng)域改革,落實(shí)能源“雙控”制度,努力構(gòu)建“政府有為、企業(yè)有責(zé)、市場(chǎng)有效、社會(huì)有序”的大生態(tài)保護(hù)格局,推動(dòng)由污染防治攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境品質(zhì)提升。大力倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式,普及生態(tài)文化,全面推行垃圾分類和減量化資源化無害化處理,推動(dòng)形成全社會(huì)重視生態(tài)文明的良好氛圍。
要建設(shè)全域秀美的美麗嘉興。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗河湖、美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)、美麗城市建設(shè),堅(jiān)持文化先導(dǎo)、規(guī)劃先行,深入實(shí)施“品質(zhì)嘉興”大會(huì)戰(zhàn)“九大工程”,進(jìn)一步彰顯“紅船魂、運(yùn)河情、江南韻、國際范”,依托九水貫通南湖的生態(tài)基底,高水平布局城市功能、生態(tài)景觀、文化元素,全力打造“九水連心”的城市形態(tài),形成“九水十八園三十六景”的世界級(jí)人文自然景觀。全域加大精準(zhǔn)治水力度,大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。高水平編制國土空間總體規(guī)劃,實(shí)施全市域城市設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,努力打造全域秀美的美麗嘉興。
打造“重要窗口”中“最精彩板塊”是一項(xiàng)承前啟后的開創(chuàng)性工作,任重而道遠(yuǎn),原則性強(qiáng)、涉及面廣、要求高,決不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。必須始終保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),始終保持“干就干最好、爭(zhēng)就爭(zhēng)第一”的奮斗姿態(tài),堅(jiān)持把貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委重大決策部署與我市實(shí)際緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫徹到打造“重要窗口”中“最精彩板塊”的各環(huán)節(jié)、全領(lǐng)域,堅(jiān)持遠(yuǎn)期愿景與當(dāng)前任務(wù)、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、戰(zhàn)略方向與戰(zhàn)術(shù)方法相統(tǒng)一,聚焦制度優(yōu)越性、突出整體協(xié)同性、增強(qiáng)工作主動(dòng)性、體現(xiàn)群眾主體性,努力實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域全方位全過程的全面過硬,為浙江建設(shè)新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口增光添彩、貢獻(xiàn)力量。
全會(huì)號(hào)召,全市黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、追夢(mèng)奔跑,為打造新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口中最精彩板塊而努力奮斗!
引領(lǐng)嘉興打造“重要窗口”中
“最精彩板塊”的綱領(lǐng)性文件
——市委八屆九次全會(huì)《決議》解讀
中國共產(chǎn)黨嘉興市第八屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,全面系統(tǒng)研究部署推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委十四屆七次全會(huì)精神在嘉興落地生根、開花結(jié)果的思路與舉措,作出《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神努力打造新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口中最精彩板塊的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)!稕Q議》是充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的成果,是全市上下、黨內(nèi)黨外智慧的集體結(jié)晶,是引領(lǐng)我市打造“重要窗口”中“最精彩板塊”的綱領(lǐng)性文件。
一、為什么以決議的形式通過市委關(guān)于打造“重要窗口”中“最精彩板塊”的綱領(lǐng)性文件?
在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊時(shí)期,習(xí)近平總書記到浙江考察調(diào)研并發(fā)表重要講話,賦予浙江“努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位,這是浙江改革發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。省委十四屆七次全會(huì)對(duì)建設(shè)“重要窗口”的各項(xiàng)工作作出了全面部署。市委高度重視學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和省委全會(huì)精神,決定以作出決議的形式通過關(guān)于打造“重要窗口”中“最精彩板塊”的文件。決議相較決定、意見等文種,規(guī)格更高、政治嚴(yán)肅性更強(qiáng),更能體現(xiàn)市委對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神的高度負(fù)責(zé)和堅(jiān)定決心!稕Q議》總體定位是一個(gè)政治綱領(lǐng),主要內(nèi)容與本次全會(huì)的報(bào)告相貫通、相呼應(yīng),是一個(gè)管方向、管全局、管長遠(yuǎn)的綱領(lǐng)性文件。
二、《決議》在總體考慮上主要把握哪幾個(gè)方面?
《決議》在總體考慮上主要把握三個(gè)方面:
一是把握“重要窗口”的新目標(biāo)新定位,充分體現(xiàn)嘉興的政治擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。《決議》深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記賦予浙江“重要窗口”新目標(biāo)新定位的重大意義和豐富內(nèi)涵,全面貫徹落實(shí)省委全會(huì)決策部署,深刻認(rèn)識(shí)嘉興特殊政治地位所應(yīng)該承擔(dān)的特殊政治責(zé)任,深入分析嘉興打造“重要窗口”中“最精彩板塊”具有的良好基礎(chǔ)、發(fā)展前景和現(xiàn)實(shí)需要,號(hào)召全市各級(jí)黨組織和黨員干部以“紅船護(hù)旗手”的政治自覺堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力在建設(shè)“重要窗口”中展現(xiàn)嘉興擔(dān)當(dāng),彰顯了嘉興“勇猛精進(jìn)”“干就干最好、爭(zhēng)就爭(zhēng)第一”的精神風(fēng)貌和勇當(dāng)建設(shè)“重要窗口”排頭兵的堅(jiān)定決心。
二是把握“全面展示”的內(nèi)在要求,精心謀劃“最精彩板塊”“五彩嘉興”的美好藍(lán)圖。市委提出打造“重要窗口”中“最精彩板塊”、建設(shè)“五彩嘉興”的定位目標(biāo)后,社會(huì)各界熱烈響應(yīng)、積極行動(dòng),在這個(gè)過程中不斷凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心、明確方向!稕Q議》在起草過程中充分考慮社會(huì)共識(shí),認(rèn)真吸收各方面的意見建議,緊扣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)五大領(lǐng)域,生動(dòng)描繪了“最精彩板塊”“五彩嘉興”的美麗畫卷!白罹拾鍓K”定位充分體現(xiàn)了嘉興在新時(shí)代新征程中堅(jiān)決擔(dān)起歷史責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)全方位高水平、各領(lǐng)域都精彩出色的使命擔(dān)當(dāng)和奮斗追求,是引領(lǐng)嘉興邁入“十四五”、開啟新征程的核心定位;“五彩嘉興”目標(biāo)遵循習(xí)近平總書記一直以來對(duì)嘉興工作指導(dǎo)指引的思想邏輯、精神要義,與“五位一體”總體布局一一呼應(yīng),與人民群眾對(duì)美好生活的向往高度契合,體現(xiàn)了“最精彩板塊”的全面性、系統(tǒng)性、整體性。
三是把握“制度優(yōu)越性”的核心要義,明確嘉興打造“最精彩板塊”的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)!稕Q議》統(tǒng)籌考慮即將邁入“十四五”、開啟新征程這一特殊時(shí)代背景,對(duì)打造“最精彩板塊”、建設(shè)“五彩嘉興”要抓住哪些關(guān)鍵、突出哪些重點(diǎn)、形成哪些亮點(diǎn)進(jìn)行了梳理和部署。這些任務(wù)和重點(diǎn)是立足嘉興改革發(fā)展基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的矛盾和問題,遵照揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的基本方法所提出的,與市委八屆歷次特別是八屆四次全會(huì)以來所作出的系列決策部署一脈相承、一致同向,是嘉興努力實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)各個(gè)領(lǐng)域全面發(fā)展、全面過硬的具體行動(dòng),體現(xiàn)了思路決策的一致性、連貫性和宏觀思路與中觀謀劃的有機(jī)統(tǒng)一。
三、《決議》的主要內(nèi)容有哪些?
《決議》主要內(nèi)容分為六個(gè)部分:
第一部分,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,以“紅船護(hù)旗手”的政治自覺堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力在建設(shè)“重要窗口”中展現(xiàn)嘉興擔(dān)當(dāng)。主要是深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話的豐富內(nèi)涵和重大意義,結(jié)合嘉興特殊政治地位和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件,提出打造“最精彩板塊”的總體目標(biāo)。
第二部分,堅(jiān)決抓好政治建設(shè)這一根本性建設(shè),踐行初心使命,全面從嚴(yán)治黨,打造黨建高地,努力在“重要窗口”中展示以紅船精神為引領(lǐng)的最鮮艷革命“紅色”。主要包括爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的排頭兵、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、踐行初心使命、強(qiáng)化民主法治建設(shè)、深化全面從嚴(yán)治黨等五個(gè)方面。
第三部分,堅(jiān)定不移實(shí)施首位戰(zhàn)略,以更高水平開放更強(qiáng)能力創(chuàng)新促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展,努力在“重要窗口”中展示以創(chuàng)新和開放為動(dòng)力的最活躍經(jīng)濟(jì)“藍(lán)色”。圍繞全市搶抓國家戰(zhàn)略機(jī)遇,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)調(diào)了深入實(shí)施首位戰(zhàn)略、推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)、構(gòu)建高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)開放合作、打造最優(yōu)營商環(huán)境等五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。
第四部分,堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化革命文化社會(huì)主義先進(jìn)文化,加快打造文化文明高地,努力在“重要窗口”中展示以歷史人文為積淀的最厚重文化“青色”。立足嘉興人文優(yōu)勢(shì),強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持文化自信、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作、弘揚(yáng)紅船精神和新時(shí)代嘉興人文精神、深入實(shí)施禾城文化復(fù)興行動(dòng)、完善公共文化服務(wù)體系等方面的工作。
第五部分,堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,只爭(zhēng)朝夕辦好民生實(shí)事,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活向往,努力在“重要窗口”中展示以均衡富庶為主要特征的最燦爛生活“金色”。立足嘉興均衡協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì),強(qiáng)調(diào)要全力以赴辦好民生實(shí)事、推進(jìn)城鄉(xiāng)高水平融合發(fā)展、提高社會(huì)治理能力水平、補(bǔ)齊城市能級(jí)品質(zhì)短板、補(bǔ)齊公共安全體系短板等方面的工作。
第六部分,堅(jiān)定不移踐行“兩山”理念,推動(dòng)生產(chǎn)生活生態(tài)高度融合,加快建設(shè)全域秀美的美麗嘉興,努力在“重要窗口”中展示以秀水泱泱為基底的最動(dòng)人生態(tài)“綠色”。圍繞補(bǔ)齊生態(tài)建設(shè)短板,提出了要深入踐行“兩山”理念、實(shí)施最嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)政策、大力力推進(jìn)綠色發(fā)展、加快建設(shè)美麗嘉興等工作內(nèi)容。(根據(jù)禾點(diǎn)點(diǎn)APP報(bào)道整理)
|