在一季度我市經(jīng)濟增速放緩的背景下，浙商回歸工作卻取得較大成效。一季度，我市共引進浙商項目105個，協(xié)議資金109.88億元，到位資金25.31億元，到位資金總量位居全省第三。浙商回歸為嘉興經(jīng)濟發(fā)展帶來新的增長點，成為我市經(jīng)濟發(fā)展的新“引擎”。
一季度浙商回歸實現(xiàn)開門紅
一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，投資增幅小和投資率不足，在一定程度上影響著我市即期經(jīng)濟的發(fā)展以及今后一段時期的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。從哪里找項目，項目資金從哪里來？成為我市經(jīng)濟發(fā)展中一個不可回避的問題。在此背景下，浙商回歸工程成為我市經(jīng)濟工作中的“一號工程”，浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為我市經(jīng)濟發(fā)展的“潛力股”。
“選擇嘉興建物流碼頭，我們主要看中這邊的港口條件好，可以實現(xiàn)海河聯(lián)運。另一方面，嘉興又處于長三角一小時經(jīng)濟圈的中心，地理優(yōu)勢很明顯。”已在海鹽完成企業(yè)注冊登記的嘉興港口物流有限公司負責人向記者表示，企業(yè)在嘉興落地后，可以更好地促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，完成升級轉(zhuǎn)型。
統(tǒng)計資料顯示，今年1至3月，我市共引進浙商回歸項目105個，協(xié)議資金109.88億元，到位資金25.31億元，立項審批項目19個，開工建設項目35個，投產(chǎn)、營業(yè)項目51個，到位資金完成年度目標任務的26.64%，實現(xiàn)了浙商回歸引進項目開門紅。
“嘉興靠近上海、蘇州、杭州，區(qū)位優(yōu)勢明顯，五縣（市）兩區(qū)發(fā)展比較均衡，產(chǎn)業(yè)領域更寬，高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地全省領先，而且商務成本也較低，這些因素都是嘉興吸引浙商回歸‘加分點’。”嘉興學院副教授顧驊珊表示。
多管齊下破解要素制約
浙江是資源小省，土地、能源相對短缺，嘉興也不例外。上世紀90年代受制于土地、人才等要素制約，大批浙江企業(yè)為了尋求更廣闊的發(fā)展空間，紛紛將企業(yè)拓展到省外甚至海外，創(chuàng)造的經(jīng)濟總量相當于再造了一個浙江。如今，土地、能源、環(huán)境資源依舊有限的嘉興，依靠什么來吸引浙商回“嘉”呢？
“回歸項目如果沒有土地支撐，就談不上回歸，談不上引進。”市支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進嘉興發(fā)展工作領導小組辦公室相關負責人坦言。一方面是有限的土地資源，另一方面又是發(fā)展后勁十足、有回歸意向的浙商，在這兩者之間如何權(quán)衡、化解，成為我市浙商回歸工作的一個大問題。上海天紀投資有限公司通過資本投入當?shù)仄髽I(yè)的方式，為“零土地招商”作出了完美詮釋，這被浙江證監(jiān)局和深交所列為資本市場運作的一個經(jīng)典案例。
除了“落地難”，回歸浙商還面臨著“投資難”、“融資難”、“創(chuàng)新難”、“盈利難”等問題，為此，我市專門出臺“五大類政策措施”解決這五大難題。比如，在嘉興設立的浙商創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，實收資本達到3000萬元人民幣的，可享受相關扶持政策。政府將引導銀行業(yè)金融機構(gòu)采用供應鏈融資、物流融資、租賃融資、項目融資、并購融資等多種融資方式，優(yōu)先滿足浙商企業(yè)投資海洋經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的資金需求。我市還將大力實施“創(chuàng)新嘉興·精英引領計劃”，引進科技創(chuàng)新人才，解決“創(chuàng)新難”，并對符合標準的企業(yè)實行財政稅收優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決“盈利難”。
整體發(fā)力、形成合力
迎浙商回“嘉”
縣市聯(lián)動，形成合力，為浙商回“嘉”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建多層次平臺，成為嘉興此項工作開展以來的著力點。
據(jù)了解，縣市層面上，嘉善縣有規(guī)模達到1610畝的“世界浙商工業(yè)園”，其主導產(chǎn)業(yè)定位于新興信息電子、新能源、新材料、高端裝備制造等高新技術產(chǎn)業(yè)，以環(huán)境友好型、資源集約型企業(yè)為主要引進對象。目前，工業(yè)園已簽約浙商回歸項目5個，總投資18億元，建成后預計年總產(chǎn)值32億元。海寧尖山的浙商總部經(jīng)濟基地，落實土地500畝，在基地內(nèi)將建造總部經(jīng)濟大樓、公共服務平臺、浙商名人堂和浙商博物館等。
我市將充分發(fā)揮省級以上開發(fā)區(qū)、嘉興現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、嘉興濱海新區(qū)、臨滬臨杭經(jīng)濟區(qū)域、上海漕河涇開發(fā)區(qū)海寧分區(qū)、上海張江平湖科技園區(qū)等平臺的作用，吸引上下游環(huán)節(jié)的浙商企業(yè)。我市還將拓展新平臺，籌劃建立浙商回歸引進總部基地、產(chǎn)業(yè)基地，跟蹤、指導、服務浙商回歸產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、世界浙商回歸基地，為優(yōu)質(zhì)浙商回歸項目創(chuàng)造發(fā)展空間。此外，還將重點打造國資產(chǎn)業(yè)園，突破以往企業(yè)直接與央企對接的方式，著力打造國資產(chǎn)業(yè)園，為浙商回歸出力。
除此之外，政策層面的多方聯(lián)動，也為浙商回“嘉”創(chuàng)造了條件。
最近，我市出臺了《支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展投資指導政策措施》，將大力支持引導浙商投資文化產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)意研發(fā)、金融、中介服務、物流商貿(mào)等現(xiàn)代服務業(yè)。在招商過程中，我市將突出產(chǎn)業(yè)鏈招商和招才引智，高標準構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)投資平臺，吸引浙商回歸集聚發(fā)展。
除了政策支持外，我市還出臺了一系列特色服務項目，為浙商排除工作、生活上的困擾，支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。比如，為排除浙商“關聯(lián)發(fā)展”的困擾，我市規(guī)劃建設一批科技創(chuàng)新基地、新興產(chǎn)業(yè)制造基地、科技人員創(chuàng)業(yè)基地和科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務業(yè)基地、總部經(jīng)濟基地，依托重大產(chǎn)業(yè)項目，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為重點，吸引浙商企業(yè)抱團回歸，集聚發(fā)展。
市支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進嘉興發(fā)展工作領導小組辦公室相關負責人表示，支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進嘉興發(fā)展，是推進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點的有力舉措。 | 
