2021年5月,《中共中央 國務院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》出臺。2022年2月17日上午,國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,介紹支持浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進情況。目前示范區(qū)建設(shè)進展如何?今年將如何繼續(xù)推進?這場發(fā)布會釋放超多重要信息,隨小布一起了解~
浙江已初步構(gòu)建形成共同富裕示范區(qū)建設(shè)的目標體系、工作體系、政策體系和評價體系
浙江把扎實推動共同富裕示范區(qū)建設(shè)作為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口的生動實踐,以浙江先行探索努力為全國推動共同富裕探路。2021年,浙江人均GDP達到11.3萬元,城鄉(xiāng)居民收入分別連續(xù)21年、37年居全國省區(qū)第一。
為抓好各項工作的落實,浙江制訂了共同富裕示范區(qū)建設(shè)績效考評辦法,動態(tài)監(jiān)測評價共同富裕示范區(qū)建設(shè)工作進展。截至目前,省級部門聚焦重點領(lǐng)域已出臺64個專項政策意見,形成了“共性+個性”的政策工具箱?傮w看,浙江已初步構(gòu)建形成了共同富裕示范區(qū)建設(shè)的目標體系、工作體系、政策體系和評價體系。
此外,為打造共同富!案母锔叩亍,浙江先后梳理形成重大改革清單1.0版和2.0版。清單1.0版提出50項向上爭取的改革事項,有45項已完成或取得實質(zhì)性進展。比如國家教育部支持浙江將技工教育招生納入高職院校招生和學籍注冊序列。清單2.0版提出了37項自主創(chuàng)新的改革事項,正在逐一制定工作方案、加快推進。
浙江即將出臺“擴中”“提低”行動方案
2021年7月,浙江就開始研究起草《浙江省“擴中”“提低”行動方案》,提出目標:到2025年,浙江力爭家庭年可支配收入10—50萬元群體比例要達到80%,20—60萬元群體比例要達到45%。
《浙江省“擴中”“提低”行動方案》的核心內(nèi)容,可以用“8+9”來概括:
“8”,就是推動“擴中”“提低”的八大實施路徑。從“社會結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性優(yōu)化”的全局出發(fā),提出促就業(yè)、激活力、拓渠道、優(yōu)分配、強能力、重幫扶、減負擔、揚新風八大路徑,切實發(fā)揮好“擴中”“提低”改革對共同富裕各領(lǐng)域改革的牽引帶動作用。
“9”,就是當前階段重點關(guān)注的九類群體,包括技術(shù)工人、科研人員、中小企業(yè)主和個體工商戶、高校畢業(yè)生、高素質(zhì)農(nóng)民、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、進城農(nóng)民工、低收入農(nóng)戶、困難群體,率先推出了一批差別化收入分配激勵政策。
多舉措幫扶外來務工人員、新就業(yè)形態(tài)勞動者等重點群體
在浙江,外來務工人員與本地戶籍人員享受同等的就業(yè)服務和政策,不管是就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款,還是失業(yè)保險待遇,都一視同仁。為中西部省份脫貧人口制定專項特惠政策,鼓勵企業(yè)開發(fā)不講年齡、不講技能、不講學歷的愛心崗位,每月底薪4500元以上,專門安置脫貧人口,2021年脫貧人口在浙務工規(guī)模達225萬人。
浙江的數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟比較發(fā)達,近年來各種新就業(yè)形態(tài)快速發(fā)展。通過部門協(xié)同,目前已掌握135個平臺112萬名勞動者的就業(yè)情況。去年,浙江出臺了維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的實施辦法,重點是解決社會保險和勞動權(quán)益問題。如放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的戶籍限制,健全新就業(yè)形態(tài)勞動者單險種參加工傷保險制度;要求平臺企業(yè)發(fā)揮數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢,合理管控在線工作時間,對連續(xù)工作超過4小時的要安排工間休息等。
2022年,浙江錨定打造10項標志性成果發(fā)力
1、建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系,深入開展激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革,打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌。
2、擴中提低行動,突出抓好擴中提低重大改革事項,持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)主和個體工商戶創(chuàng)新致富環(huán)境。
3、山區(qū)26縣整體跨越發(fā)展,健全“一縣一策”推動山區(qū)共富機制,精準支持山區(qū)26縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
4、農(nóng)村集體經(jīng)濟改革發(fā)展,大力實施強村富民集成改革,全省域推進閑置宅基地和閑置農(nóng)房激活改革。
5、共同富,F(xiàn)代化基本單元,全省域推進未來社區(qū)建設(shè),加快未來鄉(xiāng)村建設(shè),進一步彰顯“整體大美、浙江氣質(zhì)”。
6、全民全程健康服務體系,推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點,實行同質(zhì)同標的城鄉(xiāng)居民免費健康體檢制度。
7、育兒友好型社會,完善支持生育養(yǎng)育配套政策,大力發(fā)展普惠性托育服務。
8、老年友好型社會,全面建立基本養(yǎng)老服務制度,努力讓每位浙江老年人都能享受有保障、有質(zhì)量、有活力的長壽生活。
9、“浙江有禮”省域文明實踐,全面推進新時代文明實踐中心和所站建設(shè),持續(xù)放大“最美”效應。
10、為民辦事智能速辦,加快構(gòu)建更為智能便捷的數(shù)字化公共服務體系,數(shù)字賦能辦好民生實事。
小布還從發(fā)布會上獲悉,國家發(fā)展改革委下一步將扎實推動浙江示范區(qū)建設(shè)不斷取得新成效,發(fā)揮好對全國的示范帶動作用:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位進一步形成合力,建立健全上下聯(lián)動、高效協(xié)同的抓落實機制,聚焦重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快專項領(lǐng)域政策文件出臺,不斷完善“1+N”政策體系。會同浙江省和有關(guān)部門建立健全示范推廣機制,協(xié)調(diào)推進相關(guān)重大任務舉措,及時總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的好經(jīng)驗好做法,歸納提煉體制機制創(chuàng)新成果,發(fā)揮好對全國其他地區(qū)的示范帶動作用。同時,鼓勵各地因地制宜探索有效路徑。
來源:浙江發(fā)布
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