為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,圍繞支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,工業(yè)和信息化部充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)機(jī)制作用,積極會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)推動(dòng)制度性、結(jié)構(gòu)性、階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策組合發(fā)力,有效降低了中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
一、緩繳類(lèi):制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳部分稅費(fèi)
為降低制造業(yè)中小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)的優(yōu)惠政策,為制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩繳稅費(fèi)2162億元。分類(lèi)型看,中型企業(yè)緩繳稅費(fèi)1253億元,小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)909億元。分行業(yè)看,緩繳規(guī)模較大的行業(yè)主要有裝備制造、建材、金屬制品、紡織服裝等行業(yè),合計(jì)1330億元,占全部緩稅的61.5%。
2022年2月18日,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等12個(gè)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策的通知》,延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳政策,將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策,延續(xù)實(shí)施6個(gè)月。
原政策:制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)——《國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部關(guān)于制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2021年第30號(hào))
制造業(yè)中小微企業(yè)(含個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù))延緩包括所屬期為2021年10月、11月、12月(按月繳納)或者2021年第四季度(按季繳納)的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅(代扣代繳除外)、國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅及附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加,不包括向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票時(shí)繳納的稅費(fèi)。
制造業(yè)中型企業(yè)可以延緩繳納各項(xiàng)稅費(fèi)金額的50%,制造業(yè)小微企業(yè)可以延緩繳納全部稅費(fèi)。
新政策:將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策,延續(xù)實(shí)施6個(gè)月——《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號(hào))
延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳政策,將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策,延續(xù)實(shí)施6個(gè)月。
二、減免類(lèi):中小微企業(yè)減免部分稅費(fèi)
2021年,支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策新增減稅2951億元,主要是,實(shí)施小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元優(yōu)惠政策,新增減稅667億元,惠及405萬(wàn)戶(hù)納稅人;實(shí)施小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%優(yōu)惠政策,新增減稅1853億元,惠及895萬(wàn)戶(hù)納稅人;進(jìn)一步加大小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅政策優(yōu)惠力度,新增減稅431億元,惠及1060萬(wàn)戶(hù)納稅人。稅收數(shù)據(jù)顯示,2021年,全國(guó)小微企業(yè)每百元銷(xiāo)售收入繳納稅收同比下降12.4%,F(xiàn)將有關(guān)政策梳理匯總?cè)缦拢﹨⒖际褂谩?/span>
1.小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策——《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅優(yōu)惠政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第12號(hào))
自2021年1月1日至2022年12月31日,對(duì)小型微利企業(yè)應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,減按12.5%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;
自2019年1月1日至2021年12月31日,對(duì)應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分,減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
2.小規(guī)模納稅人免征增值稅政策——《關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第11號(hào))
自2021年4月1日至2022年12月31日,對(duì)月銷(xiāo)售額15萬(wàn)元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅。
3.降低小規(guī)模納稅人增值稅稅率——《關(guān)于延續(xù)實(shí)施應(yīng)對(duì)疫情部分稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第7號(hào))
2020年3月1日至2021年12月31日,將增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷(xiāo)售收入,減按1%征收率征收增值稅。
4.提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例到75%——《關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第7號(hào))
企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,2023年12月31日前,再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除,從本年度應(yīng)納稅所得額中扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。
5.提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例到100%——《關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第13號(hào))
自2021年1月1日起,制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷(xiāo)。
6.階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策——國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》的通知(發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào))
2022 年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。
即:失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1.5%的省(區(qū)、市),可以將總費(fèi)率降至1%;工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%,累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。
7.降低中小企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費(fèi)——《關(guān)于做好2021年降成本重點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2021〕602號(hào))
繼續(xù)開(kāi)展寬帶和專(zhuān)線(xiàn)提速惠企工作,中小企業(yè)和寬帶專(zhuān)線(xiàn)平均資費(fèi)再降10%。
8.擴(kuò)大地方“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍——國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》的通知(發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào))
2022 年擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍,將省級(jí)人民政府在50%稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”的適用主體,由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。
9.加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度——國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號(hào))
中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購(gòu)置的單位價(jià)值500萬(wàn)元以上的設(shè)備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除;企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當(dāng)年不足扣除形成的虧損,可按規(guī)定在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。適用政策的中小微企業(yè)范圍:一是信息傳輸業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員2000人以下,或營(yíng)業(yè)收入10億元以下,或資產(chǎn)總額12億元以下;二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),標(biāo)準(zhǔn)為營(yíng)業(yè)收入20億元以下或資產(chǎn)總額1億元以下;三是其他行業(yè),標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入4億元以下。
10.普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策—— 國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》的通知(發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào))
對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。
11.階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策——國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》的通知(發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào))
2022年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。
即:失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1.5%的。▍^(qū)、市),可以將總費(fèi)率降至1%;工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%,累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。
12.服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免房租——國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》的通知(發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào))
2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)承租國(guó)有房屋,2022年減免6個(gè)月租金,其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。各地可統(tǒng)籌各類(lèi)資金,對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予適當(dāng)幫扶。鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。對(duì)減免租金的房屋業(yè)主,2022年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,鼓勵(lì)各地可根據(jù)條例授權(quán)和地方實(shí)際給予減免。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的,在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。
13.服務(wù)業(yè)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免——國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》的通知(發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào))
鼓勵(lì)各地可根據(jù)條例授權(quán)和本地實(shí)際,2022年對(duì)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。符合條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體可以享受。
來(lái)源:浙江經(jīng)信
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