關(guān)于進(jìn)一步扶持中國(guó)（嘉興）緊固件產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的建議
一、基本情況
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年1-10月，我市緊固件產(chǎn)品出口額為8.12億美元，約占全省緊固件產(chǎn)品出口總額的45%，約占全國(guó)的20%，產(chǎn)品銷往全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。為推動(dòng)全市緊固件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)融合并進(jìn)，助推第三產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，由市緊固件協(xié)會(huì)牽頭，自2011年起每年舉辦一屆“中國(guó)（嘉興）緊固件產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱緊博會(huì)）。首屆緊博會(huì)有119家全國(guó)各地的緊固件相關(guān)企業(yè)參展，展位209個(gè)，吸引多達(dá)4853位專業(yè)客商蒞臨參觀，其中來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利等海外專業(yè)客商多達(dá)227人。2012年受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣影響，規(guī)模略有下降，共有104家企業(yè)參展，展位178個(gè)，其中有來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、意大利、韓國(guó)、日本等5個(gè)國(guó)家的7家國(guó)外企業(yè)參展，實(shí)現(xiàn)境外企業(yè)參展零的突破。展會(huì)吸引了4899位專業(yè)客商蒞臨參觀，其中海外到會(huì)客商218名。
借助緊博會(huì)，降低企業(yè)參展成本。我市緊固件企業(yè)以出口為主，為接訂單，尋找客戶資源，每年需要花費(fèi)不少資金去國(guó)外參展。據(jù)調(diào)研，我市緊固件出口企業(yè)平均每年要參加2次國(guó)外緊固件專業(yè)展，每次平均需要6萬(wàn)元。也就是說(shuō)，一個(gè)企業(yè)每年用于去國(guó)外參展的成本至少是12萬(wàn)元。這對(duì)于平均利潤(rùn)只有5%的緊固件企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一筆不小的支出。通過(guò)舉辦緊博會(huì)將國(guó)內(nèi)外客商引到家門口，不僅降低了企業(yè)參展成本，還提供了客商實(shí)地考察企業(yè)的機(jī)會(huì)，增加了展商贏取訂單的機(jī)率。
借助緊博會(huì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái)，歐盟、美國(guó)、印度、南非先后向我發(fā)起緊固件反傾銷調(diào)查，近期中歐緊固件一案，歐委會(huì)執(zhí)行了WTO裁決，終裁仍課以我方最高達(dá)85%的反傾銷稅率。歐盟是我市緊固件企業(yè)出口主陣地，約占我市緊固件出口額的19%，高額的反傾銷稅使廣大企業(yè)外銷市場(chǎng)受阻，緊固件企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。通過(guò)舉辦緊博會(huì)一則為企業(yè)打開(kāi)內(nèi)銷市場(chǎng)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷并舉轉(zhuǎn)型發(fā)展；二則通過(guò)緊博會(huì)展出新產(chǎn)品、新技術(shù)為企業(yè)謀求高端轉(zhuǎn)型提供了機(jī)遇。
借助緊博會(huì)，助推全市三產(chǎn)發(fā)展。自2011年以來(lái)，我市先后舉辦了兩屆緊博會(huì)，共有223家企業(yè)參展，吸引了9700多位國(guó)內(nèi)外客商觀展。近萬(wàn)名客商的到來(lái)無(wú)容置疑帶動(dòng)了全市餐飲行業(yè)的發(fā)展；據(jù)組委會(huì)統(tǒng)計(jì)，78%的客商來(lái)自省外，這在一定程度上帶動(dòng)了全市旅游業(yè)的發(fā)展；展會(huì)期間裝修布展、租賃保潔勢(shì)必帶動(dòng)了會(huì)展服務(wù)的發(fā)展。緊博會(huì)為全市三產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。
二、主要問(wèn)題
（一）出口形勢(shì)影響企業(yè)參展，參展企業(yè)及優(yōu)質(zhì)客商減少。全球金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩、歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)不斷深化，我市緊固件外銷嚴(yán)重受阻；另一方面周邊國(guó)家如越南、印度、泰國(guó)、柬埔寨等國(guó)相繼發(fā)起價(jià)格戰(zhàn)，緊固件企業(yè)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再；而近年來(lái)多發(fā)的國(guó)際貿(mào)易摩擦更使緊固件企業(yè)發(fā)展步履維艱。2012年1-10月份，我市緊固件產(chǎn)品出口同比持續(xù)下降，在多重壓力下，企業(yè)缺乏發(fā)展信心，資金使用謹(jǐn)慎，參展積極性不高，第二屆緊博會(huì)比第一屆少了15家企業(yè)31個(gè)展位，境外優(yōu)質(zhì)客商也略有減少。
（二）國(guó)內(nèi)展會(huì)參差不齊，對(duì)嘉興緊博會(huì)形成沖擊。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)的緊固件展及與行業(yè)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)展會(huì)越來(lái)越多。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2013年已確定的國(guó)內(nèi)緊固件專業(yè)有13個(gè)，其中浙江省就有4個(gè)，這還不包括與緊固件行業(yè)密切相關(guān)的五金展。各展會(huì)參差不齊，參展效果褒貶不一，參展企業(yè)和采購(gòu)商難以甄別，給我們嘉興緊博會(huì)的招商招展工作增加了一定難度，也影響了整個(gè)行業(yè)的健康有序發(fā)展。
三、意見(jiàn)建議
（一）將中國(guó)（嘉興）緊固件產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)列入市重點(diǎn)支持展會(huì)目錄。一方面緊固件是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我市應(yīng)該發(fā)揮本土穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育發(fā)展特色展會(huì)；另一方面我市緊固件多為中小型企業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量有待提高，在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，需要依靠政府的引導(dǎo)進(jìn)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)；再縱觀國(guó)內(nèi)成功的展會(huì)，都離不開(kāi)政府3-5年的培育。因此，建議將中國(guó)（嘉興）緊固件產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)列入市重點(diǎn)支持展會(huì)目錄，使之成為城市發(fā)展的一張名片。
（二）設(shè)立“中國(guó)緊固件出口基地”辦事處并予以經(jīng)費(fèi)支持。2012緊博會(huì)開(kāi)幕式上，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)授予嘉興“中國(guó)緊固件出口基地”稱號(hào)，建議政府出臺(tái)相關(guān)配套政策切實(shí)發(fā)揮出口基地實(shí)效。一是在嘉興緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處設(shè)立“中國(guó)緊固件出口基地”辦事處，工作人員由緊固件協(xié)會(huì)專職人員兼職；二是依“中國(guó)緊固件出口基地”辦事處工作開(kāi)展情況，給予一定的工作經(jīng)費(fèi)支持。
（三）給予緊博會(huì)資金支持，重點(diǎn)補(bǔ)貼境外展商與優(yōu)質(zhì)客商。我市緊固件多為中小型企業(yè)，須依靠政府搭建展會(huì)平臺(tái)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為更好地吸納國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)客商，建議政府給予中國(guó)（嘉興）緊固件產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)資金上的支持，就國(guó)外參展企業(yè)的展位費(fèi)，國(guó)外優(yōu)質(zhì)采購(gòu)商的交通、住宿費(fèi)以及展會(huì)期間邀請(qǐng)資深行業(yè)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家的培訓(xùn)費(fèi)予以補(bǔ)助。 | 
