2013年嘉興市工商聯(lián)工作總結(jié)
過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省工商聯(lián)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的有力指導下，全市工商聯(lián)認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入貫徹落實中發(fā)16號、浙委51號和嘉委26號文件精神，積極發(fā)揮“六大職能”，有力促進“兩個健康”，推動了全市工商聯(lián)工作再上新臺階，為嘉興“三城一市”和“兩富”現(xiàn)代化建設(shè)做出了貢獻。市工商聯(lián)得到了社會各界的充分肯定，先后獲得了2012年度全省工商聯(lián)系統(tǒng)先進單位，市委、市政府2012年度“五型機關(guān)”考核一等獎，支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作年度考核市級機關(guān)一等獎等多項榮譽。
（一）以理想信念教育實踐活動為抓手,全面加強思想政治工作
1.認真開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動。根據(jù)中央、省的統(tǒng)一部署，制定印發(fā)了我市活動《實施意見》，堅持統(tǒng)一認識、加強領(lǐng)導、嚴密組織、落實責任、務(wù)求實效，確保教育活動寬覆蓋、深推進。通過行業(yè)協(xié)會商會、異地商會、基層商會等組織在15337名會員中開展了活動。舉行了95場次的報告會、座談會、論壇、輔導課等教育培訓。組成了三個督導組赴各縣（市、區(qū)）分組督導活動。企業(yè)的教育實踐活動亮點紛呈，如桐鄉(xiāng)市恒基建設(shè)集團建立“夢想墻”，匯聚員工夢想；海寧鴻翔集團公司把“同心、誠心、恒心、愛心、信心”作為企業(yè)發(fā)展理念；浙江雅瑩服裝有限公司組織開展了“踐行時尚理念，雅瑩美夢成真—我為企業(yè)獻一計”活動。廣泛開展“中國夢·禾商夢”大討論活動，以信念引領(lǐng)夢想，以責任激發(fā)夢想，以實干成就夢想。桐鄉(xiāng)市工商聯(lián)、電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會作為我市代表在全省活動推進會上作經(jīng)驗交流和典型發(fā)言�！吨腥A工商時報》、《浙江工商》等刊物上連續(xù)報道10多篇，創(chuàng)立了具有嘉興特色的活動模式。
2.大力開展教育培訓工作。制定了2013年度的培訓計劃，充實和更新了師資庫，建立了分級分層培訓制度，定期舉辦培訓班，推進非公有制經(jīng)濟人士綜合素質(zhì)的提升。特色教育培訓繼續(xù)鞏固，47人參加第四期香港理工大學研習班；43人赴北京參加第11期政治理論培訓班。舉辦了《民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)與轉(zhuǎn)型升級》的高端論壇和“中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)與嘉興發(fā)展”的專題講座，邀請到復旦大學教授、清華大學特聘研究員作主題演講，每場均有250多名非公有制經(jīng)濟人士參加。
3.選樹創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進典型。2013年是本會推薦參評民營企業(yè)各類先進典型最多的一年，先后推薦參評了嘉興撤地建市30周年民營企業(yè)發(fā)展先進集體和個人、嘉興市統(tǒng)一戰(zhàn)線建功立業(yè)積極分子、第二屆“十大民企風云人物”、首屆最具社會責任感企業(yè)（家）、企業(yè)職工文化建設(shè)三“十佳”、第二屆世界浙商大會有關(guān)獎項。廣泛開展了“抓典型、樹典型、學典型”活動，通過《禾商網(wǎng)》、《新禾商》等載體以及嘉興日報、嘉興電視臺等媒體一起宣傳工商聯(lián)工作和展示廣大會員風采。
4.引導民營企業(yè)參與光彩事業(yè)。組織開展“同心·送溫暖”活動，參與此項活動的民營企業(yè)累計捐款捐物40多萬元，惠及困難家庭250多戶。在捐贈雅安地震災區(qū)時，嘉興市四川商會等協(xié)會、商會及工商聯(lián)會員企業(yè)第一時間捐款捐物超過1000萬元。10月份臺風“菲特”帶來的特大洪澇災害給我市生產(chǎn)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村造成了巨大影響和嚴重損失，本會積極響應市委、市政府號召，向協(xié)會、商會、廣大會員企業(yè)發(fā)出開展“心手相連情暖禾城”抗?jié)尘葹木杩畹某h發(fā)動捐款。本會連續(xù)第三年開展“紅船助學·沙雅行”活動，捐助20萬元給新疆貧困學生，累計達60萬元。
（二）圍繞黨委政府中心工作，積極參與嘉興經(jīng)濟社會建設(shè)
1.加強調(diào)查研究和參政議政工作。一是走訪調(diào)研，反映訴求。深入開展“雙千雙百”進企入會、“進企解難”、“雙服務(wù)”等大走訪服務(wù)活動。建立駐會領(lǐng)導聯(lián)系協(xié)會、商會和常執(zhí)委企業(yè)制度，深入了解民營經(jīng)濟的發(fā)展情況，編印《政策匯編》送至企業(yè)，并及時把企業(yè)的意見和訴求反映給黨委政府。相繼開展了上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研、民營企業(yè)參與光彩事業(yè)調(diào)研、民營企業(yè)就業(yè)問卷調(diào)查、民營企業(yè)走出去服務(wù)需求調(diào)查等調(diào)研工作。其中：《關(guān)于進一步扶持我市實體經(jīng)濟發(fā)展的建議》獲全市黨政系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎，并獲優(yōu)秀提案在市政協(xié)七屆二次會議上受到表彰；《關(guān)于進一步促進小微企業(yè)健康發(fā)展的思考》獲全市統(tǒng)戰(zhàn)理論研究成果優(yōu)秀篇目二等獎；《關(guān)于進一步加強工商聯(lián)自身建設(shè)調(diào)研報告》獲理論研究成果優(yōu)秀篇目三等獎。二是參政議政，服務(wù)黨委政府科學決策。分別召開了市級行業(yè)協(xié)會商會、市級異地商會2個參政議政座談會，廣泛聽取協(xié)會、商會的意見建議。在“兩會”期間，本會遞交了《關(guān)于進一步加強異地商會建設(shè)，支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進嘉興發(fā)展的建議》、《關(guān)于加強民營企業(yè)“新生代”企業(yè)家培養(yǎng)工作的若干意見》等7個集體提案，全市工商聯(lián)機關(guān)共提交集體提案40多件。其中《關(guān)于發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢促進嘉興智慧城市建設(shè)》被列為重點提案。三是搭建政企溝通面對面交流平臺。協(xié)助市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市領(lǐng)導聯(lián)系非公有制企業(yè)的通知》、《關(guān)于調(diào)整市領(lǐng)導聯(lián)系協(xié)會商會的通知》。16名黨政領(lǐng)導聯(lián)系32家非公有制企業(yè)，32名市四套班子領(lǐng)導聯(lián)系53家行業(yè)協(xié)會商會和11家異地商會。組織政協(xié)工商聯(lián)界別委員小組4次活動，為積極推進政企溝通交流，進一步提升民營企業(yè)家宏觀政策的把握能力，了解市委、市政府的決策思路提供了平臺。
2.認真實施“十萬浙商進百區(qū)”活動。召開專題工作推進會，對全市扎實做好“十萬浙商進百區(qū)”活動提出了要求。建立工商聯(lián)、合作交流辦、僑辦三個牽頭部門定期聯(lián)席會議制度；建立對各縣（市、區(qū)）活動的督導制度；建立重大活動集體商議制度。我會牽頭舉辦了市外浙商嘉興行、嘉興市百家民企進園區(qū)、“攜手商會·走進秀洲”等活動。全市共舉辦活動155場（次），參與浙商人數(shù)達到12843人，簽約項目248個，投資額為 1475億元，其中簽訂投資合同項目144個，投資額為271億元；簽訂投資意向項目104個，投資額為1204億元，超額完成各項目標任務(wù)。我會組織18名優(yōu)秀民營企業(yè)家參加第二屆世界浙商大會，在浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目簽約儀式上，我市簽約項目共8個，簽約總額為120.92億元，項目數(shù)、簽約資金數(shù)位列全省第一。在優(yōu)秀浙商頒獎典禮上，天通控股股份有限公司董事長潘建清等4人榮獲創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新獎。嘉善縣人民政府榮獲創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新組織獎。在2013浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽總決賽中，我市有5個項目進入10強。為營造活動氛圍，增強宣傳報道，我市共編輯7期《“十萬浙商進百區(qū)”活動簡報》，報送信息100多篇，在省市各級媒體上刊登30余篇。
3.支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進嘉興發(fā)展。按照工商聯(lián)承擔的支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新十項工作任務(wù)，逐項分解落實，確保完成目標任務(wù)。根據(jù)《關(guān)于組織開展“2013嘉興‘浙商之春’慰問表彰活動”的通知》精神，積極開展春節(jié)前后“浙商之春”活動。積極參與嘉興市（北京）推介會等各類投資說明會、推介活動。主動調(diào)研走訪，廣泛聯(lián)系在外禾商、浙商。加強與異地商會會長的聯(lián)系，開展座談交流和走訪活動。繼續(xù)牽頭做好浙商公益捐贈項目統(tǒng)計工作，預計2013年全市捐贈到位公益項目500多個,捐贈到位公益項目資金達8億元，處于全省同檔城市前列。
（三）加大服務(wù)力度，助推民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”
1.協(xié)助召開民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”大會。會同有關(guān)部門參與民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”大會的籌備。參與《關(guān)于推進民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》的起草；發(fā)布了2013嘉興市百強民營企業(yè)名單；向全市民營企業(yè)家發(fā)出了《致全市民營企業(yè)家倡議書》；市委、市政府表彰了6名“功勛民營企業(yè)”、9名“優(yōu)秀民營企業(yè)”、9名“突出貢獻民營企業(yè)家”、5名“民營經(jīng)濟發(fā)展特別榮譽獎”。撰寫了《關(guān)于我市民營企業(yè)社會責任研究及對策》等調(diào)研文章。牽頭組織撰寫并發(fā)布《嘉興民營經(jīng)濟發(fā)展報告》。
2.助推非公經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是金融服務(wù)。建立嘉興市本級中小企業(yè)互助成長基金，成立了嘉興市小微企業(yè)互助合作促進會，目前已累計為民營企業(yè)解決融資8億多元。二是人才服務(wù)。與人社局等部門加強合作，共同舉辦嘉興市民營企業(yè)“聚才興企、推動轉(zhuǎn)型”大型人力資源招聘會，140家民營企業(yè)到現(xiàn)場招聘，提供5200多個就業(yè)崗位，7000多名求職者進場應聘，3000多人達成工作意向。引導協(xié)會商會、民營企業(yè)與嘉興市職業(yè)技術(shù)學院等高等院校加強合作，共同為我市培養(yǎng)造就一大批企業(yè)緊缺人才，如市模具行業(yè)協(xié)會委托嘉興市職業(yè)技術(shù)學院培養(yǎng)模具行業(yè)技術(shù)工人100名。三是科技服務(wù)。進一步會同有關(guān)大專院校、科研機構(gòu)等單位聯(lián)合為我市協(xié)會商會、民營企業(yè)舉辦“科研機構(gòu)與民營企業(yè)項目推介對接活動”等科企合作活動，組織200多家民營企業(yè)參加2013“星耀南湖”精英峰會，為我市民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高產(chǎn)品技術(shù)含量做好牽線搭橋服務(wù)。組織20家民營企業(yè)參與市委、市政府主辦的科技項目對接活動。四是經(jīng)貿(mào)服務(wù)。充分利用商會的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和政府部門的招商引資等活動，組織民營企業(yè)參與各類經(jīng)貿(mào)活動，幫助我市民營企業(yè)了解外地市場發(fā)展情況和投資信息，進一步拓展國內(nèi)市場。組織60余名浙商參加“嘉洽會”，12家中小企業(yè)參與IBM CSC項目推介會。五是維權(quán)服務(wù)。健全與法院、司法局、審計局、仲裁委等的合作機制，與司法局簽訂“禾商律師服務(wù)團戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”，進一步深化民營企業(yè)風險防范機制。在《新禾商》雜志上新增了“以案說法”欄目，引導我市民營企業(yè)提高防范和化解法律風險的能力。六是外聯(lián)服務(wù)。擴大和深化與境外工商社團、企業(yè)界的交流合作，積極引導民營企業(yè)更好地利用國際資源，組織民營企業(yè)出國（境）開展經(jīng)貿(mào)合作活動，拓展發(fā)展空間。
3.積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議，會同人社局、總工會開展企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)推進活動。目前，全市已建立勞動爭議調(diào)解組織3991個，調(diào)解員達4000余名。探索性地在全省率先成立協(xié)會、商會勞動爭議調(diào)解委員會，嘉興市溫州商會、食品工業(yè)協(xié)會已成立勞動爭議調(diào)解組織。組織開展“雙愛”宣傳周活動，制作宣傳展板，在全省現(xiàn)場宣傳活動中展示嘉興風采。牽頭組織開展“雙愛”活動調(diào)研督查工作，通過聽取匯報、實地走訪、座談交流等方式，全面了解掌握全市各地開展“雙愛”活動進展情況。會同宣傳部、總工會等有關(guān)部門召開了全市深化企業(yè)職工文化建設(shè)推進會。
（四）夯實組織基礎(chǔ)，推進縣級工商聯(lián)和協(xié)會商會建設(shè)
1.推動縣級工商聯(lián)建設(shè)。與市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推動解決縣級工商聯(lián)建設(shè)中主要問題的實施方案》，緊緊圍繞“一個設(shè)立”和“五個建立”工作目標，在解決縣級工商聯(lián)自身建設(shè)主要問題上取得了實效。各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)在全部設(shè)立黨組的基礎(chǔ)上，南湖、海鹽、桐鄉(xiāng)三個縣級工商聯(lián)黨組改建為黨委。各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)加強非公經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè)，不斷完善綜合評價工作和健全科學有效的培養(yǎng)使用機制，已基本建立了一支以非公有制經(jīng)濟代表人士人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委和行業(yè)協(xié)會商會、異地商會、鎮(zhèn)（街道）商會負責人為主體的數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍。各縣（市、區(qū)）以選好配強機關(guān)領(lǐng)導班子作為班子建設(shè)的重要突破口，通過提拔、交流、增配專職副主席，使得縣級工商聯(lián)的領(lǐng)導力量全面加強，整體素質(zhì)明顯提高，年齡結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在人員編制、工作機構(gòu)（內(nèi)設(shè)機構(gòu)）、工作經(jīng)費、辦公條件等保障機制都有改善，確保了工商聯(lián)按職能發(fā)揮應有的作用。
2.推動協(xié)會商會的改革發(fā)展。一是推進行業(yè)協(xié)會商會組建。2013年組建了服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會和快遞行業(yè)協(xié)會，市級經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會商會達到72家。新成立了上海嘉興商會、北京嘉興企業(yè)商會，市外異地商會總數(shù)達到6家。二是做好市級行業(yè)協(xié)會商會和異地商會的評價工作。會同發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局、民政局、合作交流辦等有關(guān)部門組成評價工作小組，開展對協(xié)會、商會工作評價，16家行業(yè)協(xié)會商會和6家異地商會獲獎。對行業(yè)協(xié)會商會、異地商會評價辦法作了修訂，進一步完善了評價工作。三是召開全市協(xié)會、商會工作會議及秘書長工作例會。加強對協(xié)會、商會在新形勢下如何加強自身建設(shè)，承接政府職能等方面進行指導。四是建立新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。在各縣（市、區(qū)）成立新生代企業(yè)家聯(lián)誼會基礎(chǔ)上，建立了市新生代企業(yè)家聯(lián)誼會，在省內(nèi)率先實現(xiàn)了全覆蓋。
3.推動協(xié)會、商會規(guī)范化黨建工作。一是繼續(xù)加強和推進黨組織和黨的工作“兩個覆蓋”工作。先后組建了市太陽能行業(yè)協(xié)會黨支部、市咨詢服務(wù)行業(yè)協(xié)會黨支部、市LED半導體照明行業(yè)協(xié)會黨支部、市旅行社協(xié)會黨支部，市級協(xié)會商會黨支部達到34個。對市箱包行業(yè)協(xié)會等協(xié)會組建黨組織條件未成熟的，通過黨建指導員的形式來開展黨建工作。二是指導協(xié)會、商會黨組織規(guī)范化建設(shè)。編制了《黨建工作手冊》，從黨組織的基本職責、黨務(wù)工作者工作職責、黨建指導員工作職責、發(fā)展黨員工作流程及“三會一課”、黨組織活動等方面指導黨建工作。加強對黨員的培養(yǎng)教育，特別是對入黨積極分子和預備黨員的談話教育，通過談話和溝通來增強黨員意識和對黨性的理解，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。組織25人參加市直機關(guān)黨工委入黨積極分子培訓班。組織22名新黨員參加“七一”入黨宣誓活動。申報省級“黨建強、發(fā)展強”先進社會組織黨組織。根據(jù)《黨章》要求，指導嘉興市溫州商會等基層黨組織做好換屆選舉工作。三是推動非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。以協(xié)會、商會黨建帶動非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，同時，通過協(xié)會、商會平臺，推進了非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育活動，深化了“中國夢”主題教育活動。四是以黨建帶團建。加強行業(yè)協(xié)會商會團工委工作，組織開展紀念“五四”青年節(jié)活動。新建餐飲行業(yè)協(xié)會、電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會、嘉興市臺州商會、嘉興市河南商會團支部，協(xié)會商會團組織達到10家。
（五）建立健全工作機制，整合資源推動工商聯(lián)工作
1.建立健全工作機制。市委、市政府成立了促進“兩個健康”工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在工商聯(lián)；建立了市領(lǐng)導聯(lián)系協(xié)會、商會，市委、市政府領(lǐng)導聯(lián)系非公有制企業(yè)制度；在出臺涉及非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域政策意見時，黨委、政府和有關(guān)部門征求工商聯(lián)和非公有制經(jīng)濟人士的意見，并委托工商聯(lián)開展民營經(jīng)濟重要課題的調(diào)研，為加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作提供了強有力的機制保障。
2.各級領(lǐng)導關(guān)心支持。市四套班子主要領(lǐng)導參加了市工商聯(lián)六屆二次執(zhí)委（擴大）會議，充分肯定廣大民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻，并鼓勵企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。市委書記魯俊在中秋前夕召開了異地商會會長座談會；市委副書記高玲慧多次聽取工商聯(lián)工作匯報，并對理想信念教育和“十萬浙商進百區(qū)”活動作出重要批示，出席了嘉興市新生代企業(yè)家聯(lián)誼會成立大會；市委常委、常務(wù)副市長梁群、市人大常委會副主任周楚興、市政府副市長盛全生等領(lǐng)導出席了上海和北京嘉興商會的成立大會。領(lǐng)導的關(guān)心與支持增強了做好工商聯(lián)工作的信心和動力。
3.搭建聯(lián)系互動平臺。市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于進一步加強政府部門與民主黨派、工商聯(lián)對口聯(lián)系工作的實施意見》中，確定經(jīng)信委、商務(wù)局、國資委對口聯(lián)系工商聯(lián)。26個市級部門的分管領(lǐng)導被聘為工商聯(lián)特邀顧問，支持和關(guān)心工商聯(lián)工作。民政局、教育局、衛(wèi)生局等部門配合本會合力做好浙商公益捐贈項目的統(tǒng)計工作。這些都為工商聯(lián)工作開展創(chuàng)造了良好條件。
（六）以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，自身能力水平得到提升
1.堅持以思想建設(shè)為核心。集中學習黨的十八大和十八屆三中全會精神，撰寫體會文章。召開機關(guān)學習會，傳達習近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神，要求黨員干部深入貫徹落實黨的十八大精神和中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。
2.堅持以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)。開展機關(guān)干部學習培訓，在市委黨校舉辦全市工商聯(lián)機關(guān)干部培訓班，全市60多名工商聯(lián)機關(guān)干部參加了培訓。組織參加浙江大學公共管理系副院長郁建興教授所作“創(chuàng)新社會管理與政府管理工作”的講座和市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的上海交通大學劉士林教授所作的新型城鎮(zhèn)化專題講座。
3.堅持以作風建設(shè)為保障。通過大走訪服務(wù)活動，深入基層，切實改進作風。通過重點課題調(diào)研、理想信念教育、民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”大會、“十萬浙商進百區(qū)”、第二屆世界浙商大會、支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等一系列重大活動的參與和工作實踐，干部履職能力和工作水平不斷提高。在我市開展黨的群眾路線教育實踐“三同步”、“七個先行”中，召開相關(guān)人員座談會，充分征求我會“四風”方面存在的問題及意見建議。
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