2014年嘉興市工商聯(lián)工作思路
2014年全市工商聯(lián)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和市委七屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,進(jìn)一步推動(dòng)中發(fā)16號(hào)、浙委51號(hào)和嘉委26號(hào)文件的落實(shí),圍繞“兩個(gè)健康”工作主題,履行“六大職能”,著力在思想政治教育上有新提高、在參政議政上有新成效,在服務(wù)民企發(fā)展上有新舉措、在組織建設(shè)上有新拓展、在兩新組織黨建上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升,努力推進(jìn)工商聯(lián)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為加快嘉興“三城一市”和“兩富”現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
(一)緊抓重要契機(jī),鞏固主題教育,大力開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作
1.建立理想信念教育長(zhǎng)效機(jī)制。大力開(kāi)展思想政治工作,組織學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神,全面準(zhǔn)確把握《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。認(rèn)真總結(jié)去年理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律性認(rèn)識(shí),繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)情、省情、市情形勢(shì)政策教育,在“三信”的基礎(chǔ)上增加“對(duì)社會(huì)的信譽(yù)”的內(nèi)容,不斷擴(kuò)大理想信念教育覆蓋面,實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)商會(huì)組織和會(huì)員覆蓋率兩個(gè)100%,鼓勵(lì)和支持企業(yè)練好內(nèi)功。以民營(yíng)企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)來(lái)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,使“四信”內(nèi)化于企業(yè)發(fā)展全過(guò)程,培育健康向上的企業(yè)文化。以光彩事業(yè)開(kāi)展20周年為契機(jī),引導(dǎo)非公人士履行社會(huì)責(zé)任,積極參與光彩事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、公益慈善等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展嘉興市第五屆優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、第三屆“十大風(fēng)云人物”等評(píng)選表彰推薦工作。
2.開(kāi)展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。這是一項(xiàng)重要的政治活動(dòng),要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)謀劃好、組織好、開(kāi)展好。不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、共同實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的政治共識(shí)。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺(jué)接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),始終與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、患難與共,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。
3.分類開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)工作。圍繞省工商聯(lián)培訓(xùn)工作計(jì)劃,完善我市工商聯(lián)培訓(xùn)工作計(jì)劃。舉辦第12期優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和非公人士中央社院理論培訓(xùn)班和民營(yíng)企業(yè)高管人士境外經(jīng)營(yíng)管理研習(xí)班。邀請(qǐng)高校名師來(lái)禾授課,結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、政府職能改革、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)等熱門主題,通過(guò)講座、論壇、報(bào)告會(huì)等形式,不斷提高企業(yè)家思想政治覺(jué)悟和經(jīng)營(yíng)管理水平。充分發(fā)揮嘉興市新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)組織作用,加強(qiáng)對(duì)新生代企業(yè)家的教育培訓(xùn)工作,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)代際傳承。充分發(fā)揮工商聯(lián)宣傳載體作用,積極探索微博、微信、短信平臺(tái)等信息化手段,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳報(bào)道,樹(shù)立非公人士的良好形象。
(二)圍繞重點(diǎn)熱點(diǎn),深入調(diào)查研究,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士參政議政的重要作用
1.深入調(diào)查研究。圍繞我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、接軌上海戰(zhàn)略、協(xié)會(huì)商會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移、小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新情況、新問(wèn)題,以及工商聯(lián)在新形勢(shì)下如何更好地發(fā)揮作用等重點(diǎn),組織工商聯(lián)執(zhí)常委企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)和機(jī)關(guān)干部深入調(diào)研,繼續(xù)開(kāi)展全市工商聯(lián)系統(tǒng)調(diào)研報(bào)告評(píng)比表彰工作。
2.積極參政議政。工商聯(lián)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和人民政協(xié)的重要界別,要認(rèn)真做好了解意愿訴求、反映意見(jiàn)建議工作。要積極組織非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨代表、人大代表、政協(xié)委員及工商聯(lián)企業(yè)家副主席、副會(huì)長(zhǎng)開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)研、講座和界別活動(dòng),鼓勵(lì)非公人士提交建議意見(jiàn)、提案、社情民意,并通過(guò)黨委、政府召開(kāi)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)、通報(bào)會(huì)等形式反映訴求。
3.主動(dòng)當(dāng)好參謀。做好省聯(lián)上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)調(diào)研、民營(yíng)企業(yè)參與光彩事業(yè)調(diào)研、民營(yíng)企業(yè)就業(yè)情況調(diào)查、民營(yíng)企業(yè)走出去服務(wù)需求調(diào)查及會(huì)員組織情況等各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,并提高我市參與調(diào)研的企業(yè)數(shù)以及調(diào)研質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及民營(yíng)企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)分析,完成年度民營(yíng)企業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況分析報(bào)告或行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告,提出推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策措施,為黨委政府決策當(dāng)好參謀。
(三)增強(qiáng)大局意識(shí),服務(wù)中心工作,著力推進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展
1.組織開(kāi)展“千企聯(lián)千村,合力治污水”專項(xiàng)行動(dòng)。第二屆世界浙商大會(huì)向天下浙商發(fā)出了“投身農(nóng)村治水、共建美麗鄉(xiāng)村”的倡議書(shū)。今年,我們要圍繞市委“五水共治”中心工作,以治理農(nóng)村污水為重點(diǎn),開(kāi)展省、市、縣工商聯(lián)三級(jí)聯(lián)動(dòng),組織動(dòng)員廣大民營(yíng)企業(yè),開(kāi)展“千企聯(lián)千村,合力治污水”專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)以縣級(jí)工商聯(lián)為主陣地,在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一部署下,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)、基層商會(huì)等平臺(tái)作用,通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、發(fā)布倡議書(shū)等多種形式,動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)造福桑梓,以捐助、投資、認(rèn)建等多種途徑,積極參與治理行動(dòng)。工商聯(lián)各執(zhí)常委要發(fā)揮帶頭作用,率先垂范,主動(dòng)參與,以點(diǎn)帶面,廣泛帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與,切實(shí)助推全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2.深化民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”平臺(tái)建設(shè)。鞏固和發(fā)展與全市各金融機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系,搭建融資平臺(tái),拓展融資渠道,為民營(yíng)企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)。將進(jìn)一步完善平等保護(hù)的法治環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境作為開(kāi)展維權(quán)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,加強(qiáng)與司法部門、單位的溝通聯(lián)系,從法律顧問(wèn)、法律咨詢、法律巡診、法律培訓(xùn)、依法維權(quán)等各環(huán)節(jié)不斷完善事前防范機(jī)制和事后處理機(jī)制,構(gòu)建一個(gè)完整的法律服務(wù)民企體系。深入開(kāi)展中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?tīng)顩r綜合調(diào)研,提出意見(jiàn)建議,加強(qiáng)與科協(xié)、科技局和科研院校的聯(lián)系,深化科技服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。舉辦大型人力資源招聘活動(dòng),為民營(yíng)企業(yè)招才納賢。引導(dǎo)協(xié)會(huì)、商會(huì)與職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校開(kāi)展合作對(duì)接,為企業(yè)吸納專業(yè)人才。組織引導(dǎo)商會(huì)組織和民營(yíng)企業(yè)參與海內(nèi)外交易會(huì)、洽談會(huì)、博覽會(huì)等各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng),開(kāi)展合作交流。擴(kuò)大和深化與境外工商社團(tuán)、企業(yè)界的交流合作,組織民營(yíng)企業(yè)出國(guó)(境)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作交流。
3.持續(xù)推進(jìn)浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,積極組織參加各類投資說(shuō)明會(huì)、推介會(huì),利用商會(huì)優(yōu)勢(shì),宣傳推介嘉興投資環(huán)境,引導(dǎo)浙商、在外禾商回歸創(chuàng)業(yè),協(xié)助市委、市政府召開(kāi)首屆世界禾商大會(huì)相關(guān)工作。加強(qiáng)對(duì)“十萬(wàn)浙商進(jìn)百區(qū)”項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。繼續(xù)在禾商較多、條件成熟的地區(qū)抓好異地嘉興商會(huì)的組建工作。繼續(xù)牽頭負(fù)責(zé)全市浙商公益項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)匯總審核報(bào)送工作。以中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),積極組織我市行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)商會(huì)與上海的行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)商會(huì)開(kāi)展接軌上;顒(dòng),通過(guò)論壇、企業(yè)家座談會(huì)、沙龍等形式,共同研討上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)與嘉興發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),為民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)指路和提供信息、咨詢等服務(wù)。
(四)加強(qiáng)組織建設(shè),指導(dǎo)規(guī)范發(fā)展,不斷提高參與社會(huì)管理的水平
1.圍繞“五好”要求,推動(dòng)縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)“一個(gè)設(shè)立、五個(gè)有”的基礎(chǔ)上,以領(lǐng)導(dǎo)班子好、會(huì)員發(fā)展好、商會(huì)建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作保障好的“五好工商聯(lián)”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),制定具體實(shí)施方案,著力破解縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)中體制機(jī)制和作用發(fā)揮方面的問(wèn)題,推出“五好工商聯(lián)”示范點(diǎn),力爭(zhēng)用三年時(shí)間,使縣級(jí)工商聯(lián)基本達(dá)到“五好工商聯(lián)”標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)上新水平。
2.做好協(xié)會(huì)、商會(huì)的培育發(fā)展。繼續(xù)培育并組建行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地商會(huì)。加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)、商會(huì)建設(shè)的研究,提出新的思路和舉措。做好市領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)會(huì)、商會(huì)的對(duì)口聯(lián)系工作,開(kāi)展相關(guān)座談交流走訪活動(dòng)。引導(dǎo)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立健全組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)制度,不斷完善行業(yè)運(yùn)行分析報(bào)告制度。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通,為協(xié)會(huì)、商會(huì)有效承接政府職能轉(zhuǎn)移提供指導(dǎo)和支持。探索并推廣在協(xié)會(huì)、商會(huì)中建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)、商會(huì)的年度工作評(píng)價(jià),評(píng)選表彰協(xié)會(huì)、商會(huì)“雙十佳”會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。
3.加強(qiáng)工商聯(lián)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量、突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則,吸收非公有制經(jīng)濟(jì)人士入會(huì),并厘清現(xiàn)有執(zhí)常委數(shù)據(jù)庫(kù)、直屬會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)。不斷完善執(zhí)常委履職綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)常委隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)常委聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展活動(dòng),增強(qiáng)凝聚力。
(五)弘揚(yáng)“紅船精神”,發(fā)揮領(lǐng)航作用,力求協(xié)會(huì)、商會(huì)黨建工作有突破
1.優(yōu)化協(xié)會(huì)、商會(huì)黨建工作外部環(huán)境。會(huì)同有關(guān)部門改進(jìn)對(duì)協(xié)會(huì)、商會(huì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,給予黨建工作支持。建立機(jī)關(guān)黨支部或黨建指導(dǎo)員與協(xié)會(huì)、商會(huì)黨支部聯(lián)系掛鉤制度。開(kāi)展優(yōu)秀黨組織、黨員評(píng)選活動(dòng),并推薦上報(bào)各級(jí)各類黨建評(píng)選活動(dòng)。利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力宣傳協(xié)會(huì)、商會(huì)黨建工作。
2.提高協(xié)會(huì)、商會(huì)黨建科學(xué)化水平。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織協(xié)會(huì)、商會(huì)黨組織書(shū)記、黨員及入黨積極分子參加培訓(xùn),增強(qiáng)黨的意識(shí),提高黨建業(yè)務(wù)能力。建設(shè)好黨員數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)黨員管理,吸收流動(dòng)黨員參加活動(dòng),探索建立虛擬黨支部,暢通教育、學(xué)習(xí)的交流渠道。通過(guò)協(xié)會(huì)、商會(huì)黨組織的平臺(tái),為繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展非公人士理想信念教育活動(dòng)提供活動(dòng)新陣地,并滲透到企業(yè)黨建、企業(yè)文化建設(shè)中去。加強(qiáng)協(xié)會(huì)、商會(huì)團(tuán)組織建設(shè),黨建帶團(tuán)建,黨建帶婦建,共同促發(fā)展。
3.促進(jìn)黨建在協(xié)會(huì)、商會(huì)中發(fā)揮作用。宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,充分發(fā)揮政治思想的導(dǎo)向作用。黨組織帶頭執(zhí)行,主動(dòng)參與協(xié)會(huì)、商會(huì)工作和活動(dòng),推動(dòng)發(fā)展。在企業(yè)中把黨員培養(yǎng)成骨干,骨干培養(yǎng)成黨員。統(tǒng)籌兼顧并協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)、商會(huì)中各方利益,積極主動(dòng)地表達(dá)訴求,發(fā)揮服務(wù)會(huì)員、凝聚人心的作用。踴躍開(kāi)展公益事業(yè),為創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)管理做出貢獻(xiàn)。
(六)突出路線教育,強(qiáng)化自身建設(shè),不斷提升工商聯(lián)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
1.認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,針對(duì)“三同步”“七個(gè)先行”查擺出來(lái)的問(wèn)題,深刻分析原因,提出整改措施,明確努力方向,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。在活動(dòng)中“規(guī)定動(dòng)作”做到位,探索富有特色的“自選動(dòng)作”。充分發(fā)揮“堅(jiān)定理想信念、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)兩個(gè)健康”活動(dòng)的載體作用,以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),以各項(xiàng)工作的落實(shí)促進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)。
2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,集體研討和心得交流相結(jié)合,每季度開(kāi)展一次理論學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)和研究。完善干部培養(yǎng)、考核、激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、輪崗交流,提振干部求真務(wù)實(shí)、敢打硬仗的精氣神。加強(qiáng)對(duì)信息員的培養(yǎng),組織信息員開(kāi)展活動(dòng),進(jìn)一步提高工商聯(lián)信息化網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)。
3.強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)管理創(chuàng)新,完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè),提高工商聯(lián)工作的效率和水平。大興調(diào)查研究之風(fēng),進(jìn)一步深化“雙千雙百”進(jìn)企入會(huì)、“進(jìn)企解難”、“雙服務(wù)”等大走訪服務(wù)活動(dòng),做好結(jié)對(duì)村、社區(qū)工作,深入了解基層情況,反映基層訴求,協(xié)調(diào)解決困難。把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)工商聯(lián)干部能力建設(shè)的保證,開(kāi)展示范教育、警示教育,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
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